聚焦两会政府工作报告解读

　　2017-2021　“六个坚持”实现“十四五”良好开局

　　坚持发展第一要务

　　撸起袖子加油干

　　综合实力实现新跨越

　　经济质效持续向好

　　●主要指标保持中高速增长，对全市贡献度明显提升。

　　●地区生产总值年均增长7.5%，一般公共预算收入年均增长10.3%，全社会固定资产投资年均增长10.1%，多次荣获市招商擂台赛“目标任务进度奖”“重大项目推进奖”。

　　●2021年中国工业百强区中六合区排名较2020年再前进18位、位列第29。

　　主导产业持续壮大

　　●百亿级先进制造业项目取得零的突破，工业投资、规上工业总产值年均增长超过9%，新增国家级专精特新“小巨人”企业3家、培育独角兽企业6家、瞪羚企业15家，六合开发区进入省级开发区20强。

　　●旅游接待人次、总收入年均增长15%，金牛湖野生动物王国等景区相继开园，平山森林公园晋级为国家4A级景区。

　　●六合板栗、龙池鲫鱼、大圣水芹等农产品获评“国字号”，被认定为首批省级绿色蔬菜产业特色县，创成国家农村产业融合发展示范园，全市唯一入选全国农业社会化服务创新试点区。

　　创新成效持续彰显

　　●组建六合高新区、实施提速提质三年行动计划，与南京航空航天大学、中国矿业大学、南京信息工程大学等知名高校合作共建六合科技创新港。

　　●孵化引进企业超过500家，净增高新技术企业213家、年均增长超过40%，科技型中小企业数突破1400家，在建和投用科创载体、产业化空间超过100万平方米，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达53%。

　　●创成省知识产权强省建设示范区，获评中国产学研合作创新示范基地，龙池科技企业孵化器创成国家级孵化器，获国家级、省级绩效评价双优秀。

　　坚持强功能提品质

　　精雕细琢绘蓝图

　　城乡建设取得新成效

　　高标准打造宜居城市

　　龙袍新城开发建设全面启动，搬迁建筑面积超77万平方米，一期总投资超280亿元。

　　雄州主城多个大型商业综合体建成营业，拆迁“清零行动”释放发展空间1800多亩。

　　实施棚户区改造109万平方米、老旧小区整治25万平方米，出新背街小巷206条。

　　高标准建设美丽乡村

　　推进农村人居环境整治，改造农村危房1036户、实现“动态清零”，建成省市级美丽乡村449个、示范片区600平方公里，农村公路总里程超过1900公里，竹镇镇、雄州街道龙虎营村被评为全国文明村镇，龙袍街道长江社区四组、程桥街道金庄社区肖王盛、冶山街道双墩村金庄创成省级特色田园乡村，获评省级“四好农村路”示范区、耕地保护激励区、全省首批完成农村人居环境整治三年行动重点任务区，棚户区和农村危房改造、粮食工作、高标准农田建设及高效节水灌溉工作先后获国务院和省政府激励奖励。

　　高标准完善功能配套

　　完成江北大道快速化二期等交通干线建设，新建市政道路14条，新改建龙津桥等桥梁67座。

　　新增公共停车场29个，新改建城乡公厕281座。

　　坚持生态优先战略

　　凝心聚力补短板

　　环境质量再上新台阶

　　全力抓好长江大保护

　　●扎实推进“十年禁渔”和“百项提升工程”，全面完成中央和省市环保督察反馈问题整改，修复长江湿地6770亩、废弃露天矿山2171亩，创成龙袍长江省级湿地公园、程桥池杉湖省级湿地公园，自然湿地保护率达61.2%。

　　全力推进污染防治攻坚

　　●整治关停、升级改造“散乱污”企业201家，关闭退出化工企业13家，PM2.5浓度均值较五年前下降了40%以上，空气质量优良天数比率位居全市前列。

　　●落实“河长制”“断面长制”，自然村污水处理设施实现全覆盖，全区域基本消除劣Ⅴ类水体，国省考断面水质稳定达标，地表水环境质量排名全省前列。

　　全力加强生态环境建设

　　●新增成片造林4.62万亩、绿地5200亩，林木覆盖率、建成区绿地率分别达到25.5%、39.4%。

　　●垃圾分类小区达标率、餐厨废弃物处理率达100%，六合垃圾焚烧发电厂提前半年点火运行。

　　●创成省级生态文明示范区。

　　坚持以人民为中心

　　用心用情办实事

　　社会事业开创新局面

　　富民增收成效显著

　　◆一般公共预算支出的80%以上用于民生社会事业。

　　◆全体居民人均可支配收入年均增长9.2%，绝对值约为五年前的1.54倍。

　　◆8708户低收入农户、62个经济薄弱村（欠发达村）提前实现“双摘帽”，获省脱贫攻坚组织创新奖。

　　◆新增城镇就业11.5万人、大学生就业2.2万人、再就业2.14万人。

　　社会保障更加有力

　　◆城乡居民基本医疗保险实现同城同标同待遇、养老保险实现城乡同标。

　　◆新开工保障房201.2万平方米、竣工109.7万平方米，筹集人才安居房13万平方米。

　　公共服务优化提升

　　◆新改扩建学校36所，南师大六合实验学校、南师附中六合分校分别落户雄州中心区、龙袍新城，六合实验高中创成省四星级高中。

　　◆区人民医院创成三级综合医院，省中医院江北院区、南医大附属眼科医院六合院区挂牌运行，国家区域中医（儿科）诊疗分中心进驻六合，龙池、金牛湖、龙袍街道创成省级健康街道。

　　◆成功举办中华龙舟大赛、第35届全国荷花展览等全国性文体赛事活动，六合文化馆被评为国家一级馆，冶山街道被评为2021—2023年度“中国民间文化艺术之乡”。

　　◆新增3A级居家养老服务中心58个。

　　坚持安全发展理念

　　全力以赴固根基

　　社会治理呈现新格局

　　科学精准防控疫情

　　◇2020年初，面对突如其来的新冠疫情，创新推出“六个一”工作法，被列为全省第一批低风险地区。2021年禄口机场疫情发生后，组织开展6轮191万人次核酸检测，排查各类重点人员4万多人，集中隔离点挂图作战、防疫档案等做法在全市推广，实现零输入零感染。

　　坚决守牢安全底线

　　◇以省级安全发展示范城市创建为抓手，持续加强重点行业领域专项整治，健全完善安全生产责任体系，安全生产形势总体平稳，创成省食品安全示范区。

　　全面加强基层治理

　　◇“1+1+3”现代基层治理体系改革成果巩固扩大，基层治理“一网五联”工作机制建设取得阶段性成效，冶山街道创成全省首批法治文化特色园，横梁街道三友湖村、金牛湖街道金山村分别入选全国乡村治理示范村镇、全国民主法治示范村名单，乡村治理做法获评全国创新社会治理最佳案例，被评为省信访工作先进区，入选“全国普法工作先进单位”，扫黑除恶行动成效好评率、矛盾纠纷调解率、群众安全感等指标位居全市前列。

　　坚持以党建为统领

　　聚智汇力优作风

　　政府建设迈出新步伐

　　不断夯实信仰之基

　　认真开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，全面落实“第一议题”学习制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　不断强化担当之责

　　深入推进“放管服”改革，全面推行“证照分离”改革，深化行政审批制度、综合行政执法体制、农村集体产权制度等重点改革，创新推出“一区通”“一窗通”等政务服务举措，惠企政策“免申即享”获评全市深化改革十佳案例，营商环境“111”法治服务体系获省法治建设创新奖，被评为省营商环境评价先进区。

　　不断绷紧纪律之弦

　　强化全面从严治党的政治担当，严格落实民主集中制、“三重一大”等制度，坚决把意识形态工作抓在手上。

　　严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续巩固发展反腐败斗争胜利成果，着力夯实政治根基、凝聚发展合力。