党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网上群众工作，要求各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线。做好网上群众工作，走好网上群众路线，是新时代党的群众路线的创新和发展。为创新和践行新时代网上群众路线，连云港市信访部门将群众网上信访事项办理质效纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动考核，多措并举，推动“走好网上群众路线”取得明显成效。

　　一、推行网上工作细则，推动网上信访业务标准化建设

　　连云港市信访部门结合基层一线信访工作、培训等实际情况，融合信、访、网、电各条线的业务标准及技术规范，出台了《关于落实省政府信访局<网上信访事项办理工作规范>的实施细则》。进一步推动网上信访事项办理工作标准化、规范化，快速提高网上信访“一次性”投诉的办理时效和质效，让群众实实在在地感受到“网访”比“走访”和“信访”更加快捷高效，积极引导信访群众“多网访少走访”，达到了网升访降的良好态势。目前全市网上信访占比已达82.3%，实现了网上“接投”网下“即办”的模式，悄然架起了群众网上信访的“高速路”，让“一次不用跑”和“最多访一次”的群众网上信访融入民心。

　　二、推行网上动态巡查，推动网上规范化办理见成效

　　连云港市信访部门对群众网上信访事项办理采取“分田到户、责任到人”的全流程即查即办机制，并建立了信访事项网上“三清工作”机制：即“日日清”、“周周清”、“月月清”，要求当天录入或上级转交办的信访事项必须当天转交办，杜绝信访件滞留系统内过夜；每周集中清理查看一次转交办案件的流程状态，杜绝未及时受理问题的发生；每月集中清查一次转交办案件的办理情况，杜绝超期办结问题的发生。从分拣、录入、转交办、接收、告知、自办、报告等业务流程实行全方位监管，全程跟踪了解信访业务规范化办理落实情况，及时发现和纠正信访事项办理过程中存在的问题和薄弱环节，发现问题及时沟通对接，做到当天问题当天解决。今年以来连云港市信访部门对少数业务操作不规范、不及时整改的责任单位，下发风险提醒函、督办单；市信访联席办累计发送“三函一单”21份，各级累计因信访工作不到位问责36人次。经推动，全市“国治件”国家局审核结案率97.07%，位居全省前列。

　　三、推行网下责任靠身，推动网上信访一次性化解

　　为有效夯实群众网上信访事项化解责任靠身机制，连云港市明确专人专班，采取“严控增量、快减存量”的策略，多管齐下，共同发力，对合理诉求的初件要求责任单位一次性化解到位，目前我市网上信访一次性化解率位居全省前列；对重复件要求包案领导、责任单位齐上阵，共谋化解良策，目前连云港市重复信访专项治理中的“国治件”审核率100%，结案率97.58%，位居全省第一名。我市针对人民网“领导留言板”办理跨系统、跨部门协调难的问题，市两办专门发文（连委办传〔2021〕64号）明确责任：涉及县区事项的留言，办理结果须报经各县区党委或政府主要负责同志同意后，由县区在平台上回复；涉及市各有关单位事项的留言，办理结果由市各有关单位主要负责同志阅签，并报经市分管领导同意后，由原承办单位在平台上回复；涉及多部门事项的留言，办理结果经市信访局汇总审核，报市各分管领导同意后，再由各办理单位在平台上回复。2021年9月10日，全市101家主要职能部门和单位正式入驻人民网“领导留言板”，采取在线“直回直办”的工作模式，第一时间回应和解决老百姓的急难愁盼问题，进一步夯实群众网上信访事项网下责任靠身的工作机制，为群众办好事、办实事的一次性化解率显著提升。

　　四、推行网下真诚回访，推动群众网上满意率提升

　　为推动群众信访事项网上满意率不断提升，连云港市信访部门坚持“三个一遍”。即：一般案件电话回访一遍，存疑案件会商会办一遍，不满意件督查督办一遍。要求对所有评价件特别是国评件和省评件，逐件实地回访或电话回访；对回访中发现群众有异议的评价件，召集相关部门或处室集体会商会办；对群众明确表示不满意的评价件，实地或电话督查了解化解处置情况，确保合理诉求解决到位、办理程序合法合规。连云港市信访部门坚持严格把好三关。在责任单位回访的基础上，国评件报结前先由市信访局处室电话回访，群众满意的按程序报签，诉求合理合法且回访不满意的直接退回，把好第一关；信访人对处理结果有异议的，由市局分管领导再次电话回访了解详情，视情要求或亲自召集会商会办，做实做细化解工作，把好第二关；群众不满意或者其他疑难复杂事项，由市局主要领导亲自审核，视情督查督办，确认“三到位一处理”后签发，把好第三关。今年以来，全市累计针对国评件退回补传材料或重办、会商会办、实地督办160余件次，办理质量显著提升，全市国评件、省评件信访部门、责任单位满意率分别达67.1%、61.12%、97.44%、97.31%，国评件满意率高于全省平均值近20个百分点。