7月20日，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布，提出实施三孩生育政策及配套支持措施，开启我国人口发展新阶段。

　　《决定》指出，群众生育观念已总体转向少生优育，经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素。实施三孩生育政策及配套支持措施，促进生育政策与相关经济社会政策同向发力，对提振生育水平尤为重要。

　　河海大学公共管理学院副教授亓迪分析，从长远来讲，三孩政策对于我国的人口结构会起到改善作用，也能够更好地保持住目前我们国家人力资源的优势，对当前生育率下降的趋势起到一定的缓和作用。同时，促进经济社会的发展，对全面建成小康社会的成果起到巩固作用。

　　三孩生育政策的实施时间，是不少有生育意愿家庭最为关心的问题。对此，国家卫健委发文回应，在5月31日，中央政治局会议审议通过中央《决定》后生育三孩的，均可按修改后的法律认定。

　　同时，《决定》明确取消社会抚养费等制约措施，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。

　　养育成本快速提高，是当下家庭生育面临的主要矛盾，对此，这次《决定》明确将配套支持措施和三孩生育政策作为整体组合提出，要求将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑。例如，要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，推进教育公平与优质教育资源供给，同时保障女性就业合法权益。

　　发展普惠托育服务体系，也是此次《决定》的重点内容之一。《决定》明确，要建立健全支持政策和标准规范体系、大力发展多种形式的普惠服务、加强综合监管。

　　从单独二孩，到全面二胎，再到一对夫妻可以生育三个子女，生育政策的每一次优化，都是因应时势、着眼大局。让人欣慰的是，三孩生育政策并非一"放"了之，还提出了全面的配套支持措施，不仅要"能生"，还要让大家"放心生"，这也让我们对"三孩政策"的未来有了更多期待。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/崔雨薇 编辑/蒋婕）