日前，淮安区制定“15分钟医保公共服务圈”建设方案。方案以医保经办“规范化、标准化、信息化、一体化化”为目标，通过区、镇（街）、村（居）三级医疗保障服务阵地建设，积极打造“15分钟医保公共服务圈”，努力构建统一、规范、便捷、智慧的服务体系，切实解决医疗保障服务基层群众“最后一公里”的问题。

　　一是基层经办便捷化。构建起全区“1+17+N”医保公共服务网络（即1个区级社会医疗保险服务中心、17个镇街级医疗保障服务站，N个村居级医疗保障服务点），打造基层群众15分钟医保公共服务圈。2021年9月底，建成区级医疗保障服务中心；10月底，建成河下街道、山阳街道和施河镇3个市级示范点； 2022年底，完成17个镇街“15分钟医保服务圈”建设全覆盖；2023年底，解决基层医保服务能力提升问题，实现服务事项放得下、基层服务站点接得住，真正打通医保服务群众的“最后一公里”。

　　二是事项清单标准化。在江苏省医疗保障经办政务服务事项清单和办事指南基础上，结合实际，下沉服务事项，明确经办流程，梳理区镇村三级医保经办服务事项清单，进一步优化服务环节，做到“六个明确”，即“明确服务站点、明确医保标识、明确经办人员、明确服务事项、明确办事流程、明确绩效评价”。加强经办工作人员的政治素质和业务能力的培养，实现“四最”服务，即“服务质量最优、所需材料最少、办理时限最短、办事流程最简”。

　　三是便民服务特色化。“一站式”服务。全面梳理医保经办30项服务事项，按照经办和代办，提升三级医保服务网络“一站式”服务能力。重点将激活医保电子凭证、医保基本信息查询、异地就医备案、城镇居民医保参保及信息修改、手工报销业务材料的受理初审等简单易办事项先行落实，通过代理、受理、直办等方式分层分类阶段式推进，确保满足群众医保服务需求。“订单式”经办。跟踪把握基层群众医保经办的特殊需求，在“一次性”告知、“一次性”受理的前提下，加强三级医保服务网络之间的联系和协作。对日常业务量大的事项，强化业务指导，视情增派业务力量，确保高效服务。对程序稍繁琐、能力要求高的事项，实行前台受理、后台会办，确保服务不打烊、办事不受阻。“不见面”办理。深化“不见面”服务，积极主动推行 “互联网+”经办模式，利用基层网点多、覆盖广的优势，深化创新医保网上办、掌上办、自助办等方式手段。及时通过“两微一端”推介宣传，加强现场引导，增设自助终端，切实提升经办服务信息化、智能化水平。