俗话说，“一人失能，全家失衡”。失能老人的生活该如何照料，一直备受关注。记者了解到，南京失能保险制度将于7月1日起正式实施，目前实施准备工作已经进入到了最关键的阶段。

　　失能老人指的是丧失生活自理能力的老人。采访时，一些老人告诉记者，等到自理能力逐步丧失后，他们希望能够获得更悉心的照料，而在护理价格方面，如果能有一些政策支持和补助就更为理想了。

　　记者走访了南京一些养老机构发现，目前失能老人，除了可以入住机构养老外，还可以享受到住家服务。住家服务每月的费用在四五千元左右。南京某养老机构工作人员张萌萌介绍，可以帮老人提供一些家务料理，测量血压、血糖、血氧这些服务，一些简单的助医服务也是免费的。

　　为了对失能老人的照料更贴心更实惠，南京将于7月1日起实施失能保险制度。参保人员因年老、疾病、伤残等导致长期失能、经评估符合重度失能等级标准，需要长期照护的，可以通过入住养老、护理等照护服务机构或居家接受照护机构上门，享受失能人员照护保险相关待遇。

　　东南大学医疗保险与社会保障研究中心主任张晓介绍，人口老龄化，必然就有这个需求。作为重要的制度建设来探索，重点放在重度失能和重度残疾这两个问题上，因为这些人群往往是弱势群体，必须要得到保障。这里面的费用不可能免费，但是政府有补贴，医保有一部分费用，个人也承担一部分来筹集基金给需要的人群，给他们保障。

　　目前，太平养老、太平洋寿险、太平洋财险、人保财险、人寿寿险、泰康养老、新华人寿、利安人寿等8家保险公司被列入了南京失能人员照护保险承办机构。5月底前，各保险公司按标准遴选承办区域的定点评估机构和照护服务机构，并签订服务协议，6月底前，建成全市统一的失能保险完成信息系统，7月1日起，失能保险制度将在全市正式实施。

　　探索建立保险制度 让养老更有保障

　　无论是南京新探索的失能保险，还是已经在其他城市实施的长期护理保险制度，都是为了给失能失智老人更好的照料。以我省南通为例，5年前就开始试点实施长期照护保险制度，每人每年只需支付不到2000元，就能享受超过2万元的专业照护待遇，它的基本运作模式是，按照一定比例从居民医保基金中划拨资金到长期护理保险账户，居民再自缴一定费用，省、市财政也进行保费补贴，该账户由商业保险机构运作，同时引入专业护理机构提供床位或服务，由保险公司支付相应费用。目前，南京失能保险制度还在实施准备阶段，我们也期待越来越多这样的险种的出台，减轻居民负担，解决社会养老难题。

　　江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/周忱 王健安 编辑/胡超

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