日前，江苏印发《关于全省开发区深化“放管服”改革的实施意见》，这也是江苏出台在自贸试验区深化“放管服”的实施意见后，再一次聚焦开放载体，明确“放管服”任务。

　　此次印发的《实施意见》从持续加大放权力度、推进行政审批制度改革等4个方面，共提出20条改革举措。

　　在持续加大放权力度方面，《意见》要求实施全链精准赋权，完善清单管理制度，建立赋权评估机制；在推进行政审批制度改革方面，《意见》提出优化开办企业流程，提升企业注销便利度，推行区域评估和告知承诺制；在加强和规范事中事后监管方面，《意见》提出强化审管联动机制，深入推进“互联网＋监管”，提升信用监管效能；在促进政务服务便利化方面，《意见》要求提升“不见面审批”能力，持续推进“一网通办”，推动更多事项集成办理。明确具体改革目标也是本次《意见》的一大特点。例如《意见》明确，要实现2个工作日内完成企业开办常态化；对于适用一般程序注销的企业，今年6月底前将承诺办结时间压缩至法定期限的60%。

　　同时，《意见》还鼓励开发区加大改革力度，积极开展探索。例如，针对发展效益高、体量大的省级开发区，可探索赋予其设区市经济管理权限；有条件的开发区还可以借鉴利用自贸试验区改革经验，推动相关领域省级经济管理权限下放等。

　　江苏现有省级以上各类开发区158家，创造了全省1/2强的经济总量和一般公共预算收入，为江苏开放型经济高质量发展提供了重要支撑和坚实保障。近年来，江苏不断加大自贸区、开发区等开放载体的改革力度，其中商务厅等部门持续推进开发区区域评估改革，通过整体评估、申请前服务等手段，切实提升企业获得感和满意度。在前期江苏自贸区试点基础上，目前江苏已经在全省各国家级、省级高新区、经开区等地“扩大试点”，对355项涉企经营许可事项实施“证照分离”改革。《意见》的20条举措，将有助于全省开发区探索实施一批典型性、突破性、引领性改革举措，形成可复制、可推广的优化营商环境经验做法。

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/毛俊 夏敬栋 编辑/张萌）

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