我苏网讯 今年以来突发的新冠肺炎疫情给经济运行带来挑战。外部需求大幅收缩、已有需求在境内“买不到”、居民消费意愿低下……面对严峻形势，发挥超大规模国内市场优势，构建新发展格局作为谋划下一步经济工作的大坐标。

　　近日，江苏省发展改革委会同教育厅、工信厅等15部门联合印发了《关于以高质量供给适应引领创造新需求的实施意见》（以下简称《实施意见》），从5个部分提出29条具体政策举措，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，着力构建强劲内需市场，创新激发市场需求，推动经济循环畅通，促进经济高质量发展，让市场“有新意”，居民“愿消费”。12月28日，省政府召开新闻发布会介绍文件相关情况。

　　“《实施意见》内容上充分体现我省以高质量供给适应引领创造新需求的具体部署、工作举措，”江苏省发展和改革委员会副主任高清介绍：“包括适应需求新变化、引领需求新动向、创造需求新热点、优化供需市场环境四个方面。”

　　大力提升供给质量和灵活性，适应短期需求新变化。主要包括深入实施“同线同标同质”工程，大力开展质量分级试点，鼓励引导企业提升产品质量，积极争取市内免税店政策，加快建立产能灵活转换机制，加强省内替代企业扶持，解决大家想买但“买不到”的问题。

　　着力深耕专精特新细分市场，引领需求升级新动向。主要包括大力发展柔性、智能、精细化优质产品，着力提升“江苏制造”数字化水平，切实增强“江苏制造”外观设计能力，加快打造本土高端制造品牌，挖掘“老字号”品牌等传统文化资源价值，引领消费升级抬升，解决人民“愿消费”的问题。

　　聚焦新技术新业态新模式，创造培育需求新热点。主要包括推进5G大规模商用走在前列，引导“宅经济”合理有序发展，推动在线教育、互联网医疗健康快速发展，加快互联网与文化旅游产业融合发展，促进智能体育加快发展，积极拓展高端交通运输消费市场，加快推进“百城百园”行动，旨在推动供给端推陈出新，促进生产和消费端“双升级”，不断创造出新的消费和投资热点。

　　健全政策支持体系，优化供需良性循环市场新环境。包括鼓励支持企业创新创业，加大企业创新的人才支持，强化知识产权创造保护和运用，加大财税金融支持力度，优化公平竞争市场秩序，切实保障消费者权益，目的是以政策支持不断完善高标准的市场运行环境。

　　以高质量供给适应、引领、创造新需求，产业链是其中重要的一环。据省工业和信息化厅相关负责人介绍，江苏计划用三年时间在优势产业领域，包括未来快速增长的新兴产业领域重点打造50条产业链，其中30条达到国内领先水平，10条达到具有国际一流竞争力水平。通过完善产业链基础能力、协同创新能力、推动跨区域实现一体化合作，提供更多的优质产品来适应引领甚至创造需求。

　　疫情给人们的生产、生活和消费带来了变化和挑战，但也带来了新机遇和新思维。江苏以实体医院为依托，利用互联网等技术，构建了线上线下一体化医疗服务的新模式，疫情期间网上医疗发挥了良好的效果。

　　“目前，全省已经有105家医院建成了互联网医院，有14000多名医生在互联网医院的平台上注册，有30000多人次通过网上发热门诊进行了救助，为患者提供了便利，”省卫生健康委相关负责人告诉记者，“下一步以《实施意见》出台为契机促进互联网医疗健康快速发展，大力推广5G技术支撑互联网+医疗服务，在政策方面发力提高医务人员开展网上医疗的积极性，同时注重引导龙头医疗机构在互联网医疗中的积极作用，让信息多跑路，让百姓少跑腿，使我省互联网医院建设再上新台阶。”