文/朱昌俊

　　（作者朱昌俊，荔枝新闻特约评论员，媒体评论员；本文系荔枝新闻客户端、荔枝网独家约稿，转载请注明出处。）

因洒水导致路面结冰，多位市民连人带车滑倒

　　11月29日早高峰时段，山东枣庄建华西路上仅一小会儿就有10多人滑倒，原因是前一晚洒水车洒水导致路面结冰。30日，枣庄市中区市容环卫服务中心发布情况通报，向市民致歉，并承诺在气温低于2℃时立即全面停止洒水作业。同时，加强对辖区内路段洒水作业的管理，杜绝此类问题再次发生。

　　初冬季节洒水作业致路面结冰，导致路人摔倒甚至引发交通事故的新闻屡见不鲜，似乎成了“年年有、年年讲”但又“年年反复”的季节性问题。

枣庄官方回应

　　气温接近零度，如果照常洒水作业，容易导致路面结冰，进而增加交通安全隐患，这应当是常识，更何况布置洒水作业任务的还是环卫部门。所以，问题到底出在哪？

　　此次事件中有一个细节耐人寻味。当地市容环境卫生服务中心在公开回应中交代了这样一个背景：因近期空气干燥，扬尘严重，流感人群较多，为更好地改善空气质量，抑制扬尘，防止流感病毒扩散，我中心按照有关要求定时对城区进行洒水降尘。洒水作业的出发点是好的，但是落实工作却陷于“按要求”的惯性和教条思维中，缺乏对于环境变化、作业管理等方面的灵活性和应变性。

　　比如，当地市容环境卫生服务中心按要求将工作布置下去，而负责具体操作的人员，也同样是遵照统一安排进行洒水作业，可最终却形成了这样一种诡异局面——每个环节每个人都严格按照“要求”履行了自己的职责，但带来的结果却是制造了新的问题。

　　没有规矩不成方圆。每个行业都有自己的规定和日常工作机制，这是保障工作效率和规范的基本要求。但是，常态化的机制安排，并不等于“一刀切”、完全剔除弹性空间。除了像这样洒水致路面结冰的情况，下雨天洒水的现象也并不鲜见。如果在作业前多考虑一些复杂情况，多做一些应急预案，这类有违常识的现象就会再少一些。

　　此外，“洒水结冰”事件还有两个问题值得关注。一是环卫工作的机制问题。有网友透露，有些地区洒水车司机的工资是按照洒水吨数来算的，若此说法属实，那么洒水车自然愿意“多洒”。而一些硬性规定和评价考核过于严苛甚至缺乏实际考量，也容易促使作业人员为避免“违反规定”选择“保险出车”，来规避可能的风险和处罚。

　　二是，不管哪个行业，既要有恪守规范、制度的文化，也应该形成健康的内部意见表达氛围。而环卫工作与人民日常生活息息相关，更要畅通普通民众与环卫部门的沟通渠道。像冬季来临气温降低，如果有人提前对洒水作业的合理性表达不同看法，并能够获得回应，或许也能够减少奇葩操作出现的频率。

　　总结起来，“洒水结冰”折射出两个方面的常识问题：一方面，再好的制度都要避免“一刀切”，保障机制执行的灵活性；另一方面，任何机制设计，都要预留“容错”、“纠错”的空间和动力。做到这两点，就不至于“一错再错”，制度优化的成本也就低得多。

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