秋高气爽，水岸流芳。10月1日，宿迁泗阳县成子湖旅游度假区泛溪问水景区迎来了开园后的第一个长假，一只只游船载着游客慢游成子湖，彩虹滑道上，游客肆意释放压力；无动力乐园充满了大人孩子们的欢声笑语；爱美的女孩们纷纷跑到在粉黛乱子草田拍照下美美的照片……俨然，这里已经成为了新晋“网红”打卡点。

　　“以前我们这里穷，但现在家门口变成了旅游景点，看到这么多游客来这里游玩，我们感觉很自豪。”泗阳县卢集镇成子湖社区居民陈如仁高兴地说。

游客在景区游玩

　　正如湖边百姓所说，成子湖片区原是全省六大扶贫片区之一，在全国大力发展旅游的背景下，泗阳县顺势而为，在2015年成功申报为省级旅游度假区，自此成子湖旅游开发扬帆起航，向着人们心中的诗和远方出发。

　　成子湖是洪泽湖的重要组成部分，风光优美，但在以前，这里路不通、水不通、电不通，“三不通”的现状导致肥美的湖鲜、绿色的农产品出不去，许多百姓日子过得很紧。于是，成子湖片区为全省扶贫片区之一，由于经济基础薄弱、配套设施落后，有意向开发旅游的企业在考察现场以后，面对薄弱的配套设施总是摇头叹气。

游船载着游客畅游景区

　　为了破解发展困境，2013年，省委、省政府对成子湖片区扶贫开发工作作出了“啃下这块硬骨头”的重要指示。在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，泗阳县以改革创新为动力破解片区扶贫开发瓶颈制约，打通旅游资源开发的突破口。

　　成子湖扶贫开发的瓶颈制约集中体现在土地、资金、机制等方面，泗阳积极抢抓成子湖片区被列为省级扶贫开发改革试验区机遇，坚持问题导向，以“区镇合一”破解体制瓶颈，“指标位移”破解土地瓶颈，“金融创新”破解资金瓶颈，“五位一体”形成帮扶合力，有效破解了瓶颈制约，让成子湖片区的发展走上快车道。

景区航拍图

　　交通、农田水利是片区扶贫开发基础性关键工程，其意义重大、难度系数也最大。泗阳通过强化面上统筹，出台《成子湖片区扶贫开发三年行动计划》，整体编制片区6大功能规划和8项专项规划，以项目整合带动资源整合，集中攻坚，打通关键环节，使扶贫开发劣势得以逆转。在财力紧张的情况下，泗阳县自力更生，举全县之力攻坚交通基础工程，相继开工成子河航道、成子河公路大桥等交通重点工程，将片区直接拉入县城15分钟经济圈，同时实施农村公路提档升级、滨湖公路等工程，片区内快速通道实现全覆盖。

　　成子湖片区物产资源丰富、生态优势明显，泗阳通过特色产业打造、生态旅游资源保护开发等举措，将资源优势转化为经济优势。一方面做强生态循环农业，规划建设省级成子湖生态循环农业示范区，科学布局10万亩优质稻米、3000亩成子湖青虾种苗繁育中心、万亩“家庭农场”式桃林等项目；另一方面做实生态修复，主打“生态牌”，大力实施退圩还湖等工程，成子湖逐步呈现“天上白鹭飞、水底鱼虾肥、湖面千帆扬、岸上稻花香”的美景画卷。

景区表演活动

　　2015年，成子湖片区顺利完成三年扶贫开发工作，片区整体环境得到了充分改善，交通发达，水系通畅。这个时候如何保住扶贫的果实，夯实发展的路径，成为成子湖片区发展的又一难题。成子湖为省划定的重要生态功能保护区，是泗阳的第二饮用水源地，也是南水北调的重要水库，成子湖拥有百年小街、瓦岗遗址等历史文化资源20余处，不发展旅游产业十分可惜。“十三五”期间，省委、省政府将旅游扶贫确立为成子湖片区关键性工程，利用成子湖良好的生态资源发展旅游业，践行生态优先、绿色发展理念，为片区长久稳定脱贫提供有力支撑。

　　2015年成功申报为省级旅游度假区后，成子湖旅游度假区要想实现洼地崛起，首先要解决可持续、健康、绿色发展问题。有了产业支撑，方能实现可持续发展，泗阳县引进一批社会主体投资合作，建成贵嘴米业、农丰果树等40余个高效农业项目，有力助推省道330林果产业带、滨湖玫瑰花海、花生稻米基地等特色农业发展。同时推进农旅融合开发餐饮、游艇等旅游项目，带动周边农户5000人参与产业发展，共享发展红利；放大洪泽湖青虾国家地理标志农产品品牌效应，大力发展生态循环水产养殖，年产各类优质水产品6.5万吨，通过“公司+合作社+农户”模式带动2000名群众增收。

景区航拍图

　　2015年到2018年，成子湖旅游度假区完成了一系列的工程，并具备初步接待能力，游览体验性不断提升，度假区也越来越吸引社会资本的眼光。在此背景下，度假区于2017年成功入围第一批省PPP项目库，并成为省试点项目。在决定推进PPP项目建设模式以后，越来越多的旅游企业到度假区考察，但PPP项目的招投标是一个较为复杂的过程，泗阳县没有浪费等待的时间，启动了“泛溪问水”项目建设。该项目于今年9月21日正式开园，这是成子湖旅游度假区走向市场，推进市场化运作的重要一环。

　　现在，走进城子湖旅游度假区，景点布局错落有致，既有“溪花与禅意，相对亦忘言”，又有“前湾更幽绝，虽浅去犹通”，让游客远离城市的喧嚣，投身大自然的怀抱，尽享融化于心灵深处的宁静与祥和。现在，这里不仅是游客心中的诗和远方，也是成子湖片区百姓心中的诗和远方。