特约评论员/郭素娇 何安红

　　保护土地，就是保护我们的生命。近日，国务院办公厅印发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，围绕坚决守住耕地红线、制止各类耕地“非农化”行为做出了具体明确的要求。

　　中国是农业大国，抓好“三农”基础是发展的根本。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视耕地保护。在今年的疫情大考中，稳定充足的粮食供给对于打赢新冠肺炎疫情阻击战起到了重要作用。此外，就耕地在民生层面的作用和地位而言，守住了耕地红线，才能守住“大国粮仓”、才能端牢“手中饭碗”，从容防范化解各类风险。因此，要全面强化耕地保护政策，对各类耕地“非农化”行为坚决说“不”。

　　对耕地“非农化”行为说“不”，要增强忧患意识，坚持底线思维，坚持在保护中利用，在利用中保护。 

　　当前，随着工业化、城镇化进程加快，耕地后备资源减少，供养人口日益增多，我国人多地少的矛盾随之凸显，耕地保护面临的挑战日益严峻。面对事关14亿人的饭碗问题，我们必须保持头脑清醒，站位历史和全局高度，始终绷紧耕地保护的“思想弦”，坚持实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保实有耕地数量基本稳定，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，严把耕地管控、建设关口，依法加强耕地占补平衡，在耕地保护和利用上要立起“最硬的标尺”，实施最严格的制度。

　　对耕地“非农化”行为说“不”，要抓住发展机遇，搞好统筹兼顾，优化配置耕地资源，提高农业生产绩效。

　　良田需良种，更要得良法。在保护耕地产出效能的前提下，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，允许耕地经营者对种植业结构进行合理化调整，要认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保农业不仅稳产，更能高产，通过农业科技牢牢扛起粮食安全重任，为端牢“中国饭碗”提供有力支撑，为国家粮食安全作出重要贡献。

　　对耕地“非农化”行为说“不”，细化目标任务，压实责任主体，保护责任更加明确，保护举措更加有力。

　　抓好耕地保护目标落实，必须从严落实“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护总体格局和要求，各地各部门必须站在与党中央保持一致和对子孙后代负责的高度上，进一步统一思想认识，落实土地管理主体责任，形成耕地保护合力，发改、住建、交通、林业等单位在项目审批和建设过程中，必须正确处理好耕地保护与发展建设之间的关系，做到有力保护、有效保障、有序开发。对于非农建设用地要严格执行“六个一律不批”规定，建设项目用地务必实施事前预审，以问题为导向，切实采取有力措施，进一步加强土地管理，控制建设用地规模，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。

　　对耕地“非农化”行为说“不”，要强化监督管理，严格执纪问责，用最严格的制度，提供最可靠的保障。

　　当前，我国的耕地保护形势依然严峻，2019年耕地保护督察通报显示，全国违法违规占用耕地的规模高达114.26万亩，其中占用永久基本农田达到14.34万亩。警惕耕地“非农化”，严格监督检查，强化责任问效势在必行。要切实落实对耕地的数量、质量变化情况的动态跟踪，及时发现、制止、查处各类非法占用耕地行为，定期通报相关案件查处情况，会商研究解决执法中遇到的困难和问题，完善耕地违法案件移送制度、追责制度，杜绝“不能为、不敢为、 不愿为”。

　　务农重本，国之大纲。耕地是国家粮食安全的根本保障，中国作为拥有14亿人口的大国，粮食安全的特殊战略地位任何时候都不能动摇。身为14亿中国人中的一员，我们每一个人都应该将“像保护大熊猫一样保护耕地”的口号落实到行动中，以社会责任担当为捍卫自己饭碗尽一份责任，为整个国家的粮食安全贡献属于自己的一份力量。(郭素娇  何安红）