特约评论员/艾佩韦 

　　今年是“十三五”的收官之年，也是编制好“十四五”规划的关键时期。在收官开局的衔接之际，习近平总书记8月24日下午在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话，强调“十四五”时期之于经济社会发展的重要性，并为全国凝心聚力开好“顶风船”提供了基本遵循。

　　经济社会发展犹如逆水行舟，不进则退。改革开放四十多年来，我国始终牢记“为人民谋幸福”的初心使命，充分发挥中长期规划指导经济社会发展的重要作用，以13个五年规划（计划）为指引，勇于探索、深化改革，攻坚克难、闯关夺隘，取得了世界第二大经济体、世界第一大货物贸易国、唯一拥有完整工业体系的国家等卓越成果。实践证明，中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用，是推动经济社会发展顶风冒雨、破浪前行的有力武器。当前，我国正处在编制“十四五”规划的关键时期，着眼长远、把握大势，研究新情况、作出新规划，之于经济社会发展意义重大。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，一场突如其来的新冠肺炎疫情又给世界变局“提速”，全球产业链供应链遭受重大冲击，不可避免地对国内经济发展造成影响，保护主义、单边主义上升，给经济全球化浪潮形成阻滞。加之，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。综合研判国际国内复杂多变形势，今后一个时期，我国面对的将是逆风逆水的大环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备，建好引力场、育强驱动力，形成新优势。

　　紧扣“双循环畅通”建好引力场。中国是世界经济增长的“主引擎”，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为推动世界经济复苏发展责无旁贷。首先要做好自己的事情，坚持供给侧结构性改革这个战略方向，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，畅通国民经济循环为主构建新发展格局。同时，要坚持开放的国内国际双循环，同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。

　　紧扣“高质量发展”育强驱动力。创新是引领发展的第一动力，是畅通国内大循环、实现高质量发展的关键。紧扣高质量发展，瞄准企业创新的主体地位、核心技术“卡脖子”问题、技术成果转化，充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，大力提升自主创新能力，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。要向改革要动力，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　紧扣“高水平开放”形成新优势。“中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。”这是中国的郑重承诺，也是实现形成国际竞争合作优势的保障。依靠开放，中国取得的跨越式的发展，为世界经济发展作出了突出贡献。当前，应对多重风险挑战，对外开放的基本国策不仅不会变，而且要突出“高水平”标准。要贯彻落实好习近平总书记提出的两点注意，敞开大门交朋友、促合作，坚持开放和安全“两手抓”，积极参与全球经济治理体系改革，全面提高对外开放水平，推动形成国际合作和竞争新优势。

　　“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”直面风险挑战，善于转危为机，在贯彻落实习近平总书记重要讲话精神中开好经济社会发展的“顶风船”，“十四五”时期发展一定能乘风破浪，为世界经济发展作出新的更大贡献。（艾佩韦）