特约评论员/艾佩韦

　　“开放带来进步，封闭导致落后。”近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。

　　“中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大”，是中国对世界的郑重承诺，也是中国推动发展的重要举措。在海南建设自由贸易港，正是推动更高水平开放、建设现代化经济体系、支持经济全球化的具体实践，必将打造出中国经济发展的又一个开放“新高地”，进一步提振发展信心。“慎乃出令，令出惟行。” 各地区各部门要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，结合实际认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快建设高水平的中国特色自由贸易港。

　　激活创新的“主引擎”。创新是引领发展的第一动力，也是建设高水平中国特色自由贸易港的鲜明底色。建设海南自由贸易港本身就是一次创新，从经济特区到自由贸易试验区，海南在探索创新、稳扎稳打中逐步形成对外开放新格局，展现出了全面深化改革和试验更高水平开放政策的独特优势。当前，海南进入建设自由贸易港的开放新阶段，利用好优势、总结好经验，持续激活创新“主引擎”，是题中应有之义。其中，制度是管根本、管长远的，建设开放程度更高的自由贸易港，离不开配套制度的支撑。各地区各部门要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，强化税收、法治等制度设计实施，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。

　　打造生产要素自由流动的“快车道”。加快建设高水平的中国特色自由贸易港，关键在于各类生产要素跨境流动要更加自由便捷。要瞄准“到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港”的目标，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排，大幅放宽海南自由贸易港市场准入，分阶段开放资本项目，实行更加开放的人才和停居留政策，实施高度自由便利开放的运输政策，扩大数据领域开放等等，补齐“断点”、疏通“堵点”、破解“难点”，打造生产要素自由流动的“快车道”，逐步推进贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利。

　　筑牢安全开放的“防火墙”。安全是对外开放的前提，是推动发展的基石，是最基础的营商环境。没有强大的安全保障，“敞开大门”的自由贸易港也不可能吸引到“外来客人”。各相关部门要强化风险意识，在提供优质服务的同时，筑牢安全开放的“防火墙”，要切实加强智能精准监管，完善与投资规则相适应的过程监管制度，建立健全资金流动监测和风险防控体系，深入贯彻实施网络安全等级保护制度，建立传染病和突发公共卫生事件监测预警、应急响应平台和决策指挥系统，实行严格的进出境环境安全准入管理制度，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险，确保生产要素跨境流动安全有序。

　　推动发展千万条，抓好落实第一条。以习近平同志为核心的党中央为海南自由贸易港发展画好了宏伟蓝图，各地区各部门要坚持党的全面领导，强化责任担当，对标对表抓落实，一张蓝图、一干到底，扎实推动各项举措落地生效，确保如期建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，书写我国对外开放的新篇章。（艾佩韦）