去年以来,淮阴区检察院始终把服务和保障民营经济健康稳定发展作为检察工作的重要内容,忠诚履职、担当作为,坚决打好“安全”“健康”“友情”三张牌,为民营经济健康稳定发展营造法治营商环境,取得显著成效。该院在全区高质量跨越发展考核中荣获第一等次,获评全区优化营商环境工作“十佳单位”。
——打好“安全牌”,维护企业合法权益。该院扫黑除恶有力度,组建专业化办案团队,对妨害民营经济健康发展的黑恶势力犯罪依法快办,积极维护企业生产经营秩序。如在办理以软暴力手段追讨巨额高利贷的涟水濮某某恶势力犯罪集团案件中,追加逮捕7人,力促查封冻结不法资产千万余元,有力制止该犯罪集团对多家企业的滋扰恐吓。该院维权挽损有速度,建立涉企办案快速通道,积极维护企业合法权益。如在办理邓某某等人盗窃案中,加大追赃力度,为被害企业挽回损失30余万元;如对贩售盗版“童话大王”郑渊洁作品4万余册的王某某等人快捕快诉,为企业知识产权撑起“保护伞”。该院司法办案有温度,平等保护企业合法权益,确保企业生产经营秩序受办案影响降到最低。如在办理何某某等人虚开增值税专用发票案中,对认罪认罚的20家小微企业主建议适用缓刑,批准1名无羁押必要的异地企业主取保候审、回厂办公,使相关企业得以存续发展,此经验做法获省检察院主要领导点赞,获评全市检察机关“十大法律监督典型案件”,获企业主赠送锦旗。
——打好“健康牌”,营造绿色发展空间。该院对重点领域勤走访,赴超市菜场、校园周边等场所走访调研,开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动,办理危害食品药品安全的刑事案件6件32人,办理环境保护、食药安全等领域公益诉讼案件16件,推动全区开展餐饮业消毒柜使用专项检查,督促取缔非法围网养殖场所1处,监督治理非法排污3起,帮助50名农民工讨回欠薪,积极营造健康、有序、守法的企业经营秩序。该院对典型案例勤推广,力求将每一起涉企案件都办成程序规范、质量过硬的典型案例,扎实做好以案释法和犯罪预防工作。如办理的张某某等人销售假药案,入选省检察院2019年第1期《公告》案例,为全省办理以电视节目、话务平台等方式推销、贩卖假药案件提供了指导;如针对校园周边无证烧烤摊问题制发的检察建议书,获评全市检察机关“十大精品检察建议”。该院对风险隐患勤研判,积极对涉企犯罪案件开展分析研判,发掘案件背后的问题原因、行业隐患,及时敲钟提醒;全年共撰写报送风险研判报告11篇,其中1篇研判报告获省委、省检察院信息采用,被省委宣传部主要领导、省检察院主要领导批示肯定。与此同时,该院还以制发检察建议、召开联席会议等方式,会同行政机关共筑护企防线。
——打好“友情牌”,构建新型检企关系。该院检务公开实行“请进来”,全年共开展检察开放日活动4期、新闻发布会2场、公开听证活动4次,邀请企业家等社会各界人士进院参观、评议案件。如在联合区工商联开展的“护航民企发展”检察开放日活动中,邀请14名民营企业家进院参观座谈,介绍检察职能,当面听取意见;如邀请担任人大代表或政协委员的企业主加入检察联络微信群,推送典型案例、工作动态100余篇。该院检力下沉采取“走出去”,制定《挂钩企业走访联络活动实施方案》,17名中层正职以上干部对全区36家重点企业开展走访联络活动,主动帮办,协调化解涉企矛盾;开展“虚假诉讼检察行”巡回普法活动,全面排查“套路贷”“以物抵债”等可疑线索,对3件涉嫌虚假诉讼案件向法院提出再审检察建议。该院检企共建力求“谱新篇”,主动服务重大项目,与投资百亿元的淮安骏盛新能源科技有限公司签订共建协议,开展系列共建活动;强化交流学习,调研了解优秀企业内部管理、科技应用、党建队建等方面的经验做法,思考检企融合发展的方法举措,介绍检察经验做法;汇聚关爱合力,与两家爱心企业签订合作协议,共建两所未成年人关护基地,力促多名涉罪未成年人自食其力、走上正途。