荔枝新闻讯 招生入学工作是一项民生工程，涉及千家万户，事关社会稳定。2010年起，盐城市积极推进义务教育均衡发展，划定施教区，适龄儿童免试就近入学。作为主城区规模最大的热点学校，盐城市第一小学严格执行省、市招生入学政策，10年来惠及11000多个家庭，保证近4.2平方公里施教区内的适龄儿童100%就近入学。最近，省里出台2020 年义务教育招生入学政策，我们将进一步领会政策要点，优化工作机制，确保“阳光政策”能够阳光落地。

　　一、领会政策要点，守得住底线

　　招生工作涉及面广、原则性强、关注度高，政策文件是其依据与准绳。每年6月，盐城市都会组织召开义务教育阶段学校招生工作会议，发布本年度招生工作意见并进行工作部署，相关媒体同步发布并解读热点问题。学校也相应成立招生工作领导小组，对最新政策解读吸纳，力求精准、到位；对相关工作统筹细化，确保有序、高效。

　　1.明确招生区域。根据“学校划片招生、生源就近入学”总体原则，学校实施免试就近入学，有相对稳定的施教区。遇有学校新建、资源整合等需要调整施教区的，教育主管部门会在综合评估、科学决策后提前向社会公布，学校采取措施积极应对。2017年，因生源急剧增加，我校施教区内新建了一所学校，学校在多方调研、广泛征求意见的基础上，采用“老人老办法、新人新办法”的办法，新生统一到新建校，老生尊重个人意愿一次性选择留在原校还是分流新校，确保施教区调整平稳过渡。

　　2.明确时间节点。招生工作纳入审批地统一管理，区域内时间相对统一，一般安排在5月中旬至8月中旬。近年来，盐城市主城区小学招生工作安排在7月中下旬集中进行。部分办学规模较大、施教区内生源入学资格认定工作比较复杂的学校，在“盐城市区小学招生时间节点安排”的基础上适切调整，经教育主管部门批准后适当提前并向社会公布，便于家长统筹安排。学校在制定具体方案时，对公告发布、生源登记、入户核查、新生公示以及入学通知单发放等环节都有明确的时间安排。

　　3.明确入学条件。施教区内生源必须是具有所在施教区内常住户口的适龄儿童少年（原则上应与法定监护人同户籍），其法定监护人户籍、住宅性质的房屋所有权证、实际居住地三者相符的，简称“三符合”。对于资源容量有限的热点学校，严格执行这一入学条件。三者不完全相符的适龄儿童，由户籍所在区教育主管部门统筹安排到学位富余、相对就近的公办小学就读。招生工作启动之初，我校就主动和施教区范围内的幼儿园、派出所对接，了解施教区内适龄儿童的大致数量及男女比例，为招生安排以及学生编班、教师配备、硬件配置等提供参考依据。

　　二、坚持阳光操作，把得准标线

　　招生工作有政策可依，有文件可循。作为承担具体工作的学校，既要对相关政策文件透彻领会、精准把握，更要阳光操作、规范实施，着重把好以下“三关”。

　　1.把好材料核查关。材料审核是确定适龄儿童是否符合入学条件的重要环节，材料把得是否严，核得是否准，决定着招生工作是否“一碗水端平”。学校建立材料登记、审查、复核 “一站到底式”工作机制，确保责任到岗、责任到人。学校根据施教区区域分布情况，分区分片设立现场报名点，每一个报名点内组员分工明晰、组长责任明确，层层签订工作责任书。现场，每一份报名材料过“三关”，信息采集关、材料核查关、组长审核关；后期，每一份报名材料经得起“三查”，工作组交叉核查、学校抽查、入户调查，确保零失误、零差错。

　　2.把好公示监督关。公示监督，是确保招生工作公平公正的有力支撑。一方面，学校坚持各项信息透明可视，严格落实招生政策、报名条件、招生程序、录取结果的“四公开”要求，通过校园网站、微信公众号、校园公告等形式广泛接受社会监督。另一方面，学校建立内审机制，成立招生工作监察组，实行招生全过程、生源全覆盖、操作全方位的“三全”督查，确保招生工作的大事小情无偏差。

　　3.把好热点处理关。学生编班分班牵动着每一位家长的心，也成为考量学校招生工作是否阳光的重要方面。多年来，学校坚持“阳光分班”，把事关家长切身利益的事交给家长做，让家长看得见，信得过。工作组成员既有学校管理人员、一年级任课教师、学校纪检人员，还有随机抽取的新生家长代表，全程参与并监督分班工作。学校综合考虑性别、班额、任课教师搭配、教师子女分散安排等因素，将新生分成相对均衡的班额数，再通过顺序号、抽签号两轮抽签确定。各班教师和学生名单当场公布，签字确认，不得有任何更改，全部材料存档备查。“阳光分班”从源头上解决新生入学择班问题，从组织到落实操作有序、过程透明、结果公开，教师子女和所有学生一视同仁，受到家长、社会的一致好评。

　　三、实施温馨工程，架得好热线

　　招生工作毕竟是一项事关“人”的工作，学校在落实招生政策时既要依法依规依程序、不偏不倚，也要有情有义有担当、尽心尽力，让“阳光政策”充满温情。

　　1.报名流程便捷办。学校既考虑招生工作的规范性，也考虑实际操作的便捷性，为家长提供“一站式”服务。学校采取网络预报名和现场再确认相结合的方式，简化报名程序，缩短报名时间。提前公布报名登记“五流程”：选取窗口、资格审查、填写表格、递交材料、诚信签名，让家长早知晓、早准备。现场报名时，窗口的分布有图示、表格的填写有样本、材料的提交有清单、问题的咨询有指引，家长一目了然。在房产部门推出房产查询APP后，学校迅速沟通，将房产信息查询网络化，简化审核程序和手续，尽可能便民利民。

　　2.疑难问题跟踪办。招生工作是系统工程，学校成立政策咨询组、疑难答复组、后续跟进组，整理出“招生入学咨询要点10条”，由值班人员接受群众随时咨询，争取让群众不迷茫、少跑腿。对于拆迁户的房产安置纠纷、几代同堂的房产分割、离婚家庭的监护人认定等疑难问题，学校一一造册登记，安排专人跟踪、协调、指导，并及时上报主管部门。即使不符合施教区内入学条件的学生，也尽可能对他们提供帮助指导，确保接待的每一个学生都能“有学上”。

　　3.特例学生温情办。在家长主动说明、学校查访了解的基础上，学校对部分特殊儿童尽可能给予特别关怀。如，考虑到双胞胎家庭的接送、辅导等因素，学校在分班前主动联系家长，根据家长意愿在编班时安排同班或不同班。再如，对于腿脚残疾的学生，分班时综合考虑，向家长解释清楚，由家长抽取教室在一楼的班级，为学生学习活动提供便利。

　　眼中有群众，心中有学生，手中有政策，肩上有责任，如果每一所学校、每一位教育工作者都能如此，那么每一位适龄儿童都将会顺利入学。让我们共同努力。

    （文/盐城市实验小学校长雷燕）