家住常州武进湖塘年满90周岁的周婆婆，现在开始可以由家属或者本人填写《武进区居家养老服务申请表》后，拿着身份证、户口簿到社区办理手续。评估机构将上门为老人进行身体能力评估和服务需求评估，老人按照确定的评估等级全年可以享受包括助餐、助医、助浴、家政、精神关爱等服务价值为2400元——3600元的服务。居家养老服务全面铺开之后，预计将有3万符合条件的老年人群受益，武进居家养老服务基本达到全覆盖。

　　截止2019年9月，武进60周岁及以上人口达到25.1万人，占总人口的25.3%，65周岁及以上13.2万人，占总人口的13.4%，远远高于国际老龄化标准。养老问题特别是居家养老将成为全社会关注的重点和热点问题。武进为进一步提升全区老年人服务水平，增强老年人获得感、幸福感，一直积极研究居家养老试行实施办法，加快研究发展养老服务业。

　　据悉，此次实施的居家养老办法是以政府为主导、以社区为载体、社会力量参与、市场调节的为居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等多方面服务的一种养老方式。同时遵循政府引导、保障基本、社会参与、市场运作、自愿选择、就近便利的原则。构建区、镇（开发区、街道）、村（社区）三级居家养老服务管理网络，分级负责。服务内容主要包括四大类服务。一是生活照料服务。提供洗衣做饭、居室清洁、储物整理、理发助浴、代购邮寄等服务。二是精神关爱服务。提供读书读报、交谈聊天、心理疏导、精神慰藉等服务。三是健康服务。陪医就诊、血压血氧测量、推拿按摩等服务。四是其他上门助老服务。

　　目前，武进居家养老政府购买服务已经进入到项目的招投标阶段，待通过公开招标确定服务商后，由服务商开发建设运行区级智慧养老服务平台，以及对现有居家养老服务对象上门走访，制定一套精准化、个性化、高质量的服务包，具体实施要在购买服务工作完成之后。届时，居家养老服务对象将按照评估等级确定服务标准享受相应的上门服务。如有疑问可电话咨询相关政策，电话0519-86312659。（武宣 王旭）

　　  附录：武进区居家养老服务实施办法（试行）

　　（一）基本原则

　　居家养老服务遵循政府引导、保障基本、社会参与、市场运作、自愿选择、就近便利的原则。

　　（二）服务对象

　　户籍及实际居住地均在武进区、符合下列条件之一的老年人可列为服务对象。一是援助对象。年满60周岁以上无子女照顾的生活不能自理的低保户；年满60周岁以上无子女照顾的生活不能自理的三属；年满60周岁以上无子女照顾的生活不能自理的革命残疾军人；年满60周岁以上无子女照顾的生活不能自理的复员和带病回乡退伍军人；年满60周岁以上生活不能自理的失独家庭中的老年人；年满60周岁以上无子女照顾的生活不能自理的区级以上劳模；年满60周岁的分散供养特困对象；年满70周岁的归国华侨；生活不能自理的离休干部；年满90周岁以上的高龄老人。第二类是补助对象。80-89周岁的老人。

　　对同时符合两种条件的服务对象，可以按享受服务的最高标准执行，但不得重复享受。

　　服务标准方面，我们将委托第三方评估机构根据《老年人能力评估》（民政行业标准MZ/T 039-2013）对以上服务对象进行评估，评估等级后确定可享受的服务标准。援助对象，评估为0级（能力完好）、1级（轻度失能）和2级（中度失能）的，享受不超过200元/人·月的服务；评估为3级（重度失能）的，享受不超过300元/人·月的服务。补助对象，享受不超过60元/人·月的服务。超出服务标准范围的由服务对象自行承担费用。

　　 （三）服务内容

　　服务内容主要包括四大类服务。一是生活照料服务。提供洗衣做饭、居室清洁、储物整理、理发助浴、代购邮寄等服务。二是精神关爱服务。提供读书读报、交谈聊天、心理疏导、精神慰藉等服务。三是健康服务。陪医就诊、血压血氧测量、推拿按摩等服务。四是其他上门助老服务。

　　（四）服务网络

　　全区构建区、镇（开发区、街道）、村（社区）三级居家养老服务管理网络，分级负责。

　　区民政局负责全区居家养老服务工作的规划、管理、指导、组织实施以及服务人员培训等工作。

　　各镇（开发区、街道）民政科负责本辖区内居家养老服务工作的规划、管理、指导、组织实施等工作。

　　各村（社区）负责本辖区内居家养老服务工作的管理和实施。

　　   （五）审批程序

　　由符合条件的老年人（或其家属）到户籍所在地村、社区进行申请；村、社区工作人员进行初审；镇（开发区、街道）民政部门对申请对象进行审核。区民政局在收到申请材料后，委托评估机构开展服务对象能力评估和服务需求评估，于申请次月确定服务对象类型，完成审批工作。各镇（开发区、街道）、平台运营方和服务机构在区民政局审批结束后，按照职责分工，协同做好相关服务工作。

　　 （六）服务机构和人员

　　明确了服务机构的准入资格，是指经行政审批或市场监督管理部门登记注册的，具备开展居家养老服务所必需的设备和专业技术能力，同时要求服务机构加强人才队伍建设，包括培育养老服务团队、服务人员持证上岗等。

　　 （七）经费保障

　　政府购买居家养老服务经费包括援助对象服务经费、补助对象服务经费和第三方机构服务经费等，通过福利彩票公益金、区慈善捐赠资金和各级财政预算安排资金等渠道统筹解决。

　　（八）监督管理

　　发现下列违规行为，立即责令相关方进行整改，整改不力的，民政部门有权终止与其合作并追究其法律责任。平台运营方在受理服务请求、投诉、派单、服务管理和满意度调查等过程中有不规范操作的；服务机构有管理不善，服务人员不按时按需开展服务、服务态度差等行为的；第三方评估机构不严格对照标准评估，出具虚假评估报告行为的。