特约评论员/彭湾

　　党的十九届四中全会深刻阐述了中国国家制度和国家治理体系的形成及其显著优势，指明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的奋斗目标，把稳了我国未来“中国之治”的“大方向”。

　　健全国家治理体系，推动国家治理能力现代化离不开基层治理这个“内核”，作为直面广大人民群众的最前沿，是党和人民群众联系的最后一公里，也是聚焦民生问题的重要场所，更是国家治理体系的重要组成部分，基层治理水平高低直接影响着国家治理现代化的进程，握好基层治理这个“方向盘”，建立一个强有力的基层治理体系，才能走好国家治理这条康庄大道。

　　坚持党的领导，以制度为支撑。“经国序民，正其制度”，新中国成立70年来，在中国共产党的领导下，我们找到了一条适合我国国情的具有中国特色的社会主义道路，并且在实践中不断完善，引领我国实现了从站起来到富起来再到强起来的跨越。步入新时代，站在复兴中华、强国富民的新起点，不断坚持和完善社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化依旧是我党治国理政的“硬底盘”。治国理政，根在基层，提高基层治理能力，在实践中不断健全基层治理体系，是高效推进国家治理朝着现代化目标迈进的关键所在。这就需要基层党组织扎实推进中央各项政策在地方基层落地生效，地方乡镇要带头实施好“四议两公开”制度，进一步提高基层村级党组织工作和决策的科学化、合理化，不断完善基层民主制度，鼓励民众积极参与基层治理，彰显民众基层治理中的主体地位，健全基层管理制度，做到不偏离、不懈怠，将我国各项制度优势更好的转化为让人民满意的治理效能。

　　强化干部队伍建设，以实践为准绳。“实践是检验真理的唯一标准”，在基层治理中，实践则是检验干部治理能力的试金石，一个干部的执行力和应变能力都可以从实践中获得，在实践中也可以看出一个干部的基层治理水平。党的十八大以来，党中央高度重视干部的选拔工作，以德才兼备为标准，着力培养选拔党和人民需要的好干部。现阶段，越来越多有志青年经过层层选拔，加入到基层治理阵营中，他们有着很高的文化水平和丰富的理论知识。但是由于缺乏基层工作经验，在面对基层工作的千头万绪和不确定性时，往往会无所适从，要知道，上边千条线，基层一根针，仅仅依靠理论知识无法有效完成千变万化的基层工作。基层是面对广大人民群众的最前沿，基层干部更是党推选的代表，这就需要广大基层干部要深入群众中去，自觉发现问题并及时解决，多听取群众建议，做好走访调查工作，多向有经验的老同志取经，将自身具备的理论知识运用到实践工作中。

　　优化政府治理效能，以创新为抓手。基层治理不能固步自封，科技发展日新月异，办公自动化越来越普及，手机互联网进入寻常百姓家。传统的基层治理模式已经满足不了大众所需，创新基层治理模式，引入“互联网+”管理思想，发挥“互联网+”管理优势，在基层网格、党建、医保等多领域进行动态管理，高效建立起动态的基层“大数据”是当务之急。此外，上级相关部门需要不断拓宽基层人才引进机制，丰富基层“血液”，创新基层群众自治渠道，提高基层治理效能，落实群众在基层治理中的“主人翁”地位，把稳党和基础群众联系的“最后一公里”。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，中国共产党在不断求取真知、实践过程中找到一条适合新中国的发展道路；如今迈入新时代，站在实现民族伟大复兴的关键节点，我们相信，在实践中不断求索、把稳基层治理这个国家治理的“命脉”，必将推动国家治理体系更加完善。（彭湾）