特约评论员/洪骁音

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》（下称《意见》）并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　作为第一个以中共中央办公厅、国务院办公厅名义出台的知识产权保护工作纲领性文件，《意见》是对知识产权保护作出的重大战略部署，为我国新时代全面加强知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南，具有里程碑式重要意义。

　　加强知识产权保护，是我国扩大开放的重要举措之一。知识产权，是“权利人对其智力劳动所创作的成果享有的财产权利”。知识产权制度建构了信息供给机制、专有权允诺机制与权益保护机制三驾马车，能够为创新发展提供直接驱动力，有利于打造一流营商环境、服务各国创新主体，既能让“引进来”的国外投资者和技术转移者吃下定心丸，也会让“走出去”的中国企业增强核心竞争力。强调加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。

　　创新是当今时代的重大命题。强化知识产权保护，就是强化保护创新。党的十八大以来，党中央采取一系列改革措施，推动我国知识产权事业发展取得历史性成就。我国发明专利和商标的申请量连续多年稳居世界第一，高铁、核电、新一代移动通信等产业形成核心知识产权，“中国智造”健步走向世界。在知识产权保护方面，我国大力推行“严保护”，让侵权付出沉重代价；统筹协调“大保护”，相关部门齐抓共管；精准发力“快保护”，积极推进快速维权；一视同仁“同保护”，依法保护各类创新主体。我国加入了世界上几乎所有主要的知识产权国际公约，知识产权大国地位牢固确立。世界知识产权组织发布的《2019全球创新指数报告》显示，中国创新指数由2013年的第三十五位，提高到2019年的第十四位，位居中等收入经济体之首，是世界上进步最快的国家之一。

　　强化知识产权保护，是一项系统工程。《意见》针对当前知识产权侵权易发多发，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”，社会各界对加大侵权惩处力度的呼声日益强烈等突出现象和问题，以及新经济业态兴起，国际交往密切和深入给知识产权保护带来的新情况、新挑战，着眼“强化制度约束，确立知识产权严保护政策导向”“加强社会监督共治，构建知识产权大保护工作格局”“优化协作衔接机制，突破知识产权快保护关键环节”“健全涉外沟通机制，塑造知识产权同保护优越环境”等作了具体部署，并提出了到2022年和到2025年的具体目标任务。这些政策措施将有力地指导和统筹推进知识产权保护工作，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等手段，改革完善知识产权保护工作体系，将进一步提升我国知识产权治理能力和治理水平，提高知识产权保护效能，更加促进创新发展，更加优化营商环境。

　　此次《意见》的出台体现了党和国家对知识产权保护的高度重视，彰显了中国坚定不移实行严格的知识产权保护，依法保护所有企业知识产权，营造良好营商环境和创新环境的鲜明立场和坚定决心。同时，强化知识产权保护，也需要世界各国加强对话，扩大合作，实现互利共赢。相信只要不断以开放合作、务实举措大力推动更加有效地保护和使用知识产权，共同建设创新之路，就一定能够更好造福世界人民。（洪骁音）