特约评论员/胡路

　　“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”在新中国成立70周年前夕、全国人民代表大会成立65周年之际，《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》，重温经典，意义重大。

　　从一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”开始，65年来，人民代表大会制度不断巩固和完善，既保证了国家机关的协调高效运转，推动了国家事业的健康持续发展，也让广大人民在和谐稳定的良好环境中收获了越来越多的幸福感。实践充分证明，人民代表大会制度既是具有独特优势和强大生命力，也是必须毫不动摇坚持、与时俱进完善的国家根本政治制度。

　　一分部署，九分落实。习近平总书记明确提出要坚持和完善人民代表大会制度，并为与时俱进完善这一制度提供了抓好五个重要环节工作的基本路径。在当前和今后一个时期，五个重要环节工作就是核心任务、努力方向，必须坚决贯彻落实到位。

　　以更优质的立法保障善治。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”发展人民民主必须坚持依法治国，有法可依是依法治国的前提，有法必依是依法治国的中心环节，必须以更大的力度加强和改进立法和法律实施工作。要瞄准重要领域加强立法，坚持问题导向推动立法，把握质量标准完善立法体制和程序；要深入推进依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，深入推进司法公正，深化司法体制改革，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

　　以更有效的监督推动履职。“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”只有把权力在放在阳光之下，让监督成为常态，权力部门才会依法履职。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。立足人民代表大会制度的优势，各级人大及其常委会要自觉担负起宪法法律赋予的监督职责，正确处理坚持和支持“一府一委两院”工作的关系，在敢于监督、强化监督和善于监督中，切实推动形成“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究”的良好局面。

　　以更紧密的联系造福人民。人民性，是中国社会主义政权的基本定位；为人民服务，是各级国家机关及其工作人员的基本职责。“人大代表为人民”，全国260多万各级人大代表来自于人民，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。“权为民所赋”，各级国家机关及其工作人员一定要把人民放在心中最高位置，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群众意见和建议，积极回应社会关切，认真改正缺点和错误，真正做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。

　　以更严格的要求提高效能。加强和改进人大工作，是发展社会主义民主政治的重要任务，是把握新形势、落实新任务的必然选择。各级人大及其常委会要把坚持党的领导贯穿到人大工作的全过程各方面，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作主线，学懂弄通做实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。要健全人大常委会组成人员联系本级人大代表机制，完善人大组织制度、工作制度、议事程序。同时，各级党委要加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作，不断提高人大工作效能。

　　“一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础，同时又反作用于这个国家的经济社会基础，乃至于起到决定性作用。”踏上实现中华民族伟大复兴的新征程，与时俱进完善人民代表大会制度，不断发展中国特色社会主义民主政治，中国人民和中华民族必将开创更加幸福美好的未来。（胡路）