经海关总署批准，南京海关于2019年9月11日在隶属江阴海关启动“两步申报”改革试点。当日，首票进口货物已试点成功。

　　江苏利士德化工有限公司向江阴海关申报进口的一批乙烯使用了“两步申报”新模式，该批货物3000余吨、货值291万美元。从企业申报到准予提货整个流程仅用了3分01秒。以往办理业务过程中，常常会遇到载货船舶已抵港但商业单证未备齐而无法报关的情况。新模式下，允许企业在获得提单、船名等相关信息和单证后先进行概要申报，货物到港后如不涉及查验即可提离，给企业生产经营带来极大便利。“两步申报”模式不仅让通关速度更快、物流成本更低，而且让企业有更充足的时间去获取货物信息，可以更加准确地完成申报，漏报、错报等情形将会大大减少。

　　“两步申报”是海关总署主动适应国际贸易特点和安全便利需要，所采取的一项重要通关改革措施，可以进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商环境，促进外贸稳定发展。在这种新通关模式下，企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，整个提交过程可以分成两步走。企业仅凭提单的主要信息，就可以完成概要申报（第一步申报）并提离货物。在运输工具申报进境起14日内完成完整申报（第二步申报），补充提交满足税收征管、海关统计等所需要的相关信息和单证，按规定完成税款缴纳等流程。减少了进口货物因等待申报所需单证而产生的滞港时间，大大提高了通关效率，大幅降低了企业成本。

　　实施“两步申报”的同时，海关部门将继续保留“一次申报”模式，企业可自主选择，确保在充分尊重企业意愿和市场规律的前提下推进试点工作，把好事办好，充分释放海关的改革红利。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心 记者/毛俊 编辑/张泉泉）