推进农民群众住房条件改善，首要前提是尊重农民群众意愿。大伙儿愿不愿意搬？愿意怎么搬？愿意搬到哪里去？在实际推进过程中，只有充分考虑这些问题，在尊重农民朋友意愿的条件下，才能真正把好事办好。

　　【宿迁：讲政策明优惠 让农民住新房更暖"心房"】

　　张家连是宿迁泗阳县张家圩镇小史集村村民，今年初，镇里启动小史集村农房改善项目建设，包括张家连家在内的364户村民将搬迁入住，然而，面对这项好政策，老张却有所顾虑，一直没能签约。

　　泗阳县张家圩镇小史集村村民 张家连：“叫我们搬迁的时候我们不放心，那边什么房子呢？什么样形呢？”

　　如何让农户真正"吃透"政策，支持搬迁、主动搬迁？宿迁创新思路，推广"五个一、三个讲清楚"工作法。今天上午，张家圩镇的干部带着安置意向调查表、农房改善政策汇编、置项目效果图和户型图等文件，上门向他逐页逐条宣讲、逐字逐句介绍，彻底打消了他的顾虑。

　　泗阳县张家圩镇小史集村村民 张家连：“（通过）宣讲，我们心里明白了，我们也到那个小区地方去看了一下，那里有126（平方）的，有114（平方）的，还有90多平方的，我们家就选126平方那个，心里很满意，把协议也签了。”

　　按照先申请后实施、先付款后搬迁、先安置后拆除的"三先三后"原则，宿迁的所有安置房都是通过村委征集意见，根据村民需求建的。位于宿迁泗阳县爱园镇的张松口社区规划建设安置房601套，今年建300套，明年全部建成，计划总投资约1.79亿元，目前已经有七十多套房子被认购。

　　宿迁市泗阳县爱园镇镇长 陈述：“我们把成本完全公开透明，之前老百姓不理解的情况逐渐在事实面前，在我们逐渐透明的政策面前，变得理解和认可了。”

　　在与农户的交流中，记者了解到，有部分农户想搬，但能力有限；有的农户想住的更好，愿意去城里购买商品房，要怎么来解决不同类型农户的需求呢？宿迁在充分调研的基础上，推出了多种方法，并对愿意进城入镇购买商品房的农户按总房价的一定比例给予奖补，此外还通过政府补贴的方式，以低于安置房建设成本的方式进行安置。

　　宿迁市泗阳县张家圩镇小史集村村民 史以亮：“县里面补助我们13%的房款，然后我还有一个3年的贷款20万块钱做按揭，财政上面给我们贴息50%。“

　　中共泗阳县委书记 徐勤忠：”遵循四化同步规律，按照433比例鼓励进城，引导入镇，尊重留村，在城区选择优质地段，以低于市场价每平方两千元的价格进行安置，镇区优惠价在1000元左右，同时配建公共服务措施。“

　　【遵守规律循序渐进 守住"稳稳的幸福"】

　　在苏北五市的走访中，记者发现大多地方都能因人施策、因地制宜地推进住房条件改善，但也有一些地方还一定程度存在着不尊重百姓意愿、机械式推进的情况。在苏北某县，搬迁到集中居住点的村民对新房子很满意，但又觉得社区跟他们的生活习惯相差甚远。

　　当地村民：“现在不方便的就是没有菜地，有菜地就方便了，在这里一天要几十块钱，一个月五六百块钱。”

　　还有一些地区存在着先拆后建的情况。部分村民住在临时搭建的披房里，生活条件甚至比原来还差。还有一个村为了改善高速公路旁村民的居住环境，7月上旬刚开始新建农民集中居住区，目前房子地基还未打好，但已经有十几栋房屋被拆除了，客观上增加了农民负担。

　　苏北某地村民：“新的刚刚才建。”

　　记者：“房子什么时候拆的？”

　　村民：“房子就是前两天。”

　　记者：“现在这部分人住哪边呢？”

　　村民：“现在都是租的房子。”

　　【时空短评：回应百姓期盼 要最大限度考虑群众利益】

　　我们大力度推进农民群众住房条件改善，初衷是为了更好地满足他们对美好生活的向往。然而粗放式的推进这项工作不但满足不了百姓心愿，反而会给他们生活带来不利影响。在这一过程中，我们"要摒弃运动式、一刀切等强迫命令的工作方式"，"坚持实事求是，根据实际情况分类推进实施，在尊重农民意愿的基础上，通过成功案例示范和生活实质性改善来引导群众集中居住"。只有这样，才能真正将省委十三届六次全会提出的"最大限度地考虑群众利益，确保如期完成任务"的要求落到实处，去回应好农民群众对美好生活的期盼。

　　(江苏广电融媒体新闻中心记者沈杨、李俊彦、冯水清 宿迁台报道)

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