特约评论员/霍计武

　　面向新的壮阔征程，鄂尔多斯手握“库布其经验”绿色之箭，正从大漠走出内蒙古、走进全国、走向世界，必将为创造更多绿色奇迹，推动人类可持续发展贡献更多“中国力量”、“中国经验”和“中国智慧”。

　　库布其沙漠的三分之一变成绿洲。位于黄河“几”字弯之南的库布其沙漠，横亘于鄂尔多斯高原北部，是我国第七大沙漠，曾经是“如烟黄沙遮蔽日，生机绿木断绝地”。几十年来，在党和政府的领导下，在当地群众和企业的共同努力下，库布其沙漠的三分之一变成绿洲,成为世界上唯一被整体治理的沙漠，甚至实现了沙漠变景区的历史巨变，被联合国环境规划署确立为全球沙漠生态经济示范区。

　　沙漠变绿洲背后的“库布其沙漠治理模式”。库布其的绿色传奇，为中国生态文明建设树起一面旗帜，也向世界提供了防治荒漠化的中国经验。库布其治沙成功非常关键的原因之一，是库布其人探索出“党委政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”四轮驱动的库布其沙漠治理模式，其被国内外专家一致认可，也因其被一致认为“世界治沙看中国，中国治沙看库布其”。

　　从“库布其治沙”看政府治理模式转变。“库布其沙漠治理模式”突破了以往单纯靠政府投入、“大包大揽”的传统思维，创造性地引入市场运作和利益共享机制，推进政府、企业、社会三方合作。这和党的十九大报告所提倡的在推进生态文明建设中，应充分发挥市场和企业的作用，要“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”的理念是完全一致的。

　　习近平总书记也曾多次提到，“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。”党的十九大报告也强调，要科学准确把握政府与市场关系，“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。

　　其实，无论是“多元参与的环境治理体系”还是“共建共治共享的社会治理格局”都反映了我国行政体制改革的一种方向——以政府职能转变促进多元共治格局发展，这意味着政府治理模式由过去参与主体从政府主导转向党委领导、政府负责下的社会多元主体共同治理，治理方式从自上而下的单向管理转向政府和多元主体良性互动的一种转变。

　　“库布其沙漠治理模式”中蕴含的政府治理模式的转变，应该被其他地区的沙漠治理、环境治理层面所学习，还应该对脱贫攻坚、美丽乡村建设、污染防治、社会治理、公共服务等涉及到公共利益的其他诸多领域有所启示和借鉴。