今年以来，徐州市铜山区坚持“有黑扫黑、有黑除恶、有乱治乱”原则，以网格化服务管理为切入点，健全完善“网格+扫黑除恶”新体系，强化资源整合、职责融合、工作融合，实现网格化社会治理和扫黑除恶专项斗争工作质效双提升。

　　织密一张大网，资源整合到位

　　铜山区按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，对城区、镇区、农村三个层面的网格进行分别规范划分。目前，全区共划分1477个网格，配备1677名网格员，实现区、镇、村三级网格化服务管理全覆盖。同时，通过整合党建、城管、环保、安监等部门资源，将扫黑除恶纳入“全要素网格”，落实好信息采集维护、社会治安巡防、为民代办服务等十大类22小类87项具体工作。

　　在网格内，开展调解小纠纷、整治小隐患、办理小案件、化解小问题、代办小需求“五小服务”，实现村（社区）服务管理能力、村（社区）居民自治水平、基层基础工作水平、群众安全感满意度“四个显著提升”。

　　发挥“三大员”作用，职责融合到位

　　为扫黑除恶工作顺利开展，营造人人知晓、人人参与的良好社会氛围，铜山区组织网格员当好“政策宣传员”，深入镇村、单位、企业、小区、楼宇等地，采取发放《一封信》、问卷调查等多种宣传方式，向广大干部职工、商户、摊贩、群众宣传党和政府关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署和相关政策法规。

　　此外，铜山区还创新拓展线索来源渠道，将涉黑涉恶线索摸排纳入网格员日常工作范围，组织网格员当好“信息收集员”和“线索核查员”。开展重点场所、重点行业和各个区域全面大巡查，加大对“十一类”黑恶势力违法犯罪的排查力度。同时，充分发挥网格员熟悉网格内人、地、物、事、组织等社会治安要素的优势，积极协助公检法司、纪委、组织等相关部门对问题线索、重点人员、重要事项开展基础信息核查。

　　截至目前，网格员共参与扫黑除恶集中宣传活动272场次，利用网格工作微信群、QQ群推送扫黑除恶相关常识1.8万余条，发放《一封信》50万份、宣传漫画30万份，宣传对象130余万人次；上报涉黑涉恶线索1条，协助开展线索核查2次。

　　完善“网格”机制，工作聚合到位

　　铜山区持续完善“区、镇（街道）、村（社区）、网格”四级联动处置机制，网格员对自身网格内能解决的事情当场解决，实现“小事不出格、大事不出村（社区）、难事不出镇（街道）、事事有回应”。

　　完善网格工作流程。完善网格事件源头发现、采集上报、分流交办、检查督促、反馈办结、研判预警“六步闭环”工作流程，将原来以社会治安为主，延伸拓展至党建、扫黑除恶、城乡管理、公共安全、民生服务、环境保护等各个方面，实现网格内各项业务“一口受理、全要素办理”。

　　完善部门协作机制。加强公检法司、纪检、组织、国土、市场监管、信访、卫健委、农村农业、环保等部门的信息共享和线索移交，共同做好扫黑除恶专项斗争工作，通过网格化服务管理，畅通群众举报和信息搜集渠道，拓宽情报信息来源和涉黑涉恶线索，动员越来越多的群众参与到“扫黑除恶”专项斗争中来，形成全方位的高压态势。

　　（文字：法制日报记者丁国锋  通讯员 卓立 ）

　　全国扫黑办智能化举报平台  网址：www.12337.gov.cn