13年前，25岁的张杰通过公务员招考进入常州市新北区城管执法大队，成为了一名城管队员。从此，他与城管执法工作结上了缘，这一干就是十三个年头。期间，他扎根基层，努力耕耘，在平凡的岗位上，默默奉献，书写亮丽青春。

　　迎难而上，他通过不断学习提升业务素质

　　2006年，刚入队不久，张杰就遇到了挫折。那一次，他随队处理一起流动摊贩举报。当他和同事执法时，遭到了对方激烈的阻挠、谩骂和围攻。这时，他真正认识到城管工作的不易和艰辛。但是，他并没有因这次经历而退缩，反倒更坚定了他做好城管工作的决心。

　　从那时起，他就不断加强业务学习，熟悉各项执法技能。不久，他在常州市的业务知识考试中取得了第一名的好成绩。

　　一年后，他被调入新北区城管受理（处罚）中心。在这里，他善学爱学，主动积极，每天平均都要接听电话十多个，接待来访群众2-3人次。工作量大，但他都不厌其烦，耐心解答，年办结各类案件达300多份。

　　他的努力获得了市城管局多次表彰，也得到了新北区政府嘉奖。

　　善于创新，他倡导柔性执法解决城管难题

　　2010年起，张杰担任新北区城管受理（处罚）中心负责人，倡导运用柔性执法的手段。针对新北区夏季出摊严重的现象，他建立核心区龙虾店、烧烤店专项约谈机制。针对施工工地夜间施工扰民、中高考期间管理等情况，他建立联合建设行业主管部门专项约谈机制。目前，这些约谈机制被各中队广泛运用，取得了很好的效果。

　　“以前，我刚入行时发生的被执法对象和我们对抗的现象很少见了，我们的执法效率大大提高。这些成果的取得离不开柔性执法，因为这种方式更人性化，更温暖，更能让市民理解、支持我们的工作。”张杰说。

　　除了柔性执法，他还善于运用法律法规解决城管执法中遇到的难题。针对拒不履行义务的沿街商铺，他改变了以往由中队上门催办的被动工作模式，依法申请人民法院强制执行，有力解决了执行瓶颈。

　　针对辖区内知名景点部分路段出现的大量乱张贴违法行为，他在《常州市城市市容管理办法》施行之处第一时间向通讯管理部门开出了全市首张“停机建议函”。

　　追逐梦想，他把城管工作融入自己的生命

　　无论是担任新北区城管受理（处罚）中心主任，还是新北区城管法制中队中队长，他都投入满腔热情。

　　他注重大队法制人才的培育，率先在常州市建立了中队法制员制度。除此之外，他还强化程序意识，规范执法流程，组织编写了城管执法规范汇编手册、城管工作范例汇编，成为镇、街道执法人员业务培训的课本。

　　他经常到乡镇、街道给城管队员授课，并多次应邀参加各类省级、市级法制工作座谈会，为上级部门和常州市城管立法工作积极建言献策。

　　一份耕耘一份收获，他获得了全省城管执法案卷先进个人、区政府嘉奖2次、区局依法行政先进个人等荣誉称号。