特约评论员/辛庆

　　近日，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”。通知围绕为基层减负，从整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了具体举措，是送给基层工作人员的“减负”礼包。

　　当下，一些形式主义通过高调表态披上“政治正确”的外衣，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。同时，空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，而且层层加码，让基层不堪重负。中央将2019年作为“基层减负年”，既是对“八项规定”和“反四风”精神的有效延伸和具体落实，又是有针对性地面对顽固现实问题专项重点解决。用好基层减负这个“校正仪”，打一场力戒形式主义、官僚主义的攻坚战，不仅会让深受其扰的基层干部直接受益，对于转变政府职能、提高服务效率也大有裨益。

　　校正责任层层下卸的官僚主义。会议是沟通意见、解决问题、形成决策的有效方式，文件是下达政令政策、处理公务的重要手段。但一些地方、单位及领导，在贯彻落实上级精神时，习惯于当“二传手”，以会议落实会议、以文件落实文件，依葫芦画瓢，把责任层层下卸，不断增加基层负担。北方某省一位乡镇领导干部说，仅2018年第四季度粗略统计，参加了130多个会，有时一周七天天天有会。网络上流传一副对联：“你开会我开会大家都开会，你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。这是对“文山会海”现象的一种绝妙讽刺。习近平总书记曾指出：“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。会风、文风连着党风、政风，“文山会海”不仅要“减肥”，更需要“压实”，避免“假大空”，力求“短实新”。要通过“基层减负年”，坚决校正“文山会海”、将责任层层下卸的官僚主义，让各级干部切实树立起一心一意、真心实意为人民服务的宗旨意识。

　　校正过度留痕留迹的形式主义。工作“留痕留迹”，本意在于加强管理、激发动力，以明确责任、推动落实。但在一些地方和单位，有的工作还没开展多少，记录本上已有大段铺陈；有的干部下乡，和群众没聊上几句，就忙着拍照合影；有的忙于准备各种汇报材料，一年光打印费就高达数万元；有的弄出各种手机APP，要求基层工作人员重复“打卡”；基层干部长期“沉浸”在报表中，见面就是“表哥”“表姐”……　“留痕留迹”过多过滥，既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义之风，让不少基层干部压力山大、苦不堪言。“编造台账应对检查，摆块牌子做个样子”，以形式主义应付形式主义。习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时一针见血地指出，现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。要通过“基层减负年”，坚决校正过度留痕留迹的形式主义，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，破除“过度留痕”留迹等形式主义做法，切实为基层“减负”，让干事创业者轻装上阵。

　　用好基层减负这个“校正仪”，就一定要坚决校正责任层层下卸和过度留痕留迹官僚主义、形式主义，要坚决破除前进路上的“拦路虎”，清除工作实践中的“绊脚石”，挑除纠治“四风”中的“硬骨头”，拔除隐形变异后的“软钉子”。（辛庆）