文/土土绒

　　（作者土土绒，荔枝新闻特约评论员；本文系荔枝网及旗下“荔枝新闻”手机客户端独家约稿，转载请注明出处。）

　　近日，一则“北京已经允许非婚生子女随母报户口”的微博信息引发网络关注。在网上贴出的这份通知中，明确指出“非婚生子女只能随母报户口，还需提供亲子鉴定”。

　　不过很快，相关派出所的民警就“辟谣”了：“这应该是多年以前张贴的政策，从2016年开始北京已经放开，非婚生子女随父或者随母都可以办理户口。”

　　看上去，这是一则乌龙新闻，但实际上，却戳到了社会的诸多痛点。虽然我国法律早就规定，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。但实际上，要把这项法律精神落到实处，却没有这么简单。

　　非婚生子女，指的是同居、婚前性行为、婚外性行为及被强奸后所生的子女等。在过去的很长一段时间里，给新生儿上户口都需要提供准生证；而要有准生证，首先就需要有结婚证。无法提供结婚证和准生证的生育行为，往往被认为是违法生育，其子女无法落户。

　　而在中国现行体制下，一个人没有户口，也就意味着他连接受教育、医保等基本社会福利都享受不到，甚至连出远门都不行，因为无法购买火车票、飞机票。

　　北京一位叫于军的未婚妈妈就是这样。在发现自己怀孕后，其男友却离开了她。由于害怕孤独终老，当时已经42岁的于军想抓住最后机会生一个孩子。生下孩子后，她才知道要给孩子上户口需要提供孩子生父的信息和亲子鉴定证明，才能交纳社会抚养费。于是，于军尝试各种方式寻找前男友，却一直没能找到。原街道计生科主任告诉她“连交社会抚养费的资格都没有”，更不可能给孩子落户了。

　　随着计划生育政策的日渐放开，人们婚育观念也在渐渐发生变化。非婚生子女在各方面受到的歧视，及其引起的问题，也日益引起社会的重视。

　　由于担心自己和孩子的未来，一些未婚妈妈往往不得不抛弃孩子，甚至亲手杀死自己刚出生的孩子，不知道自己已经犯下了故意杀人罪。而那些没有户口的孩子们，长期生活在社会的边缘，享受不到任何社会福利，成长环境畸形，很容易带来新的社会问题。而由于没有户口，他们又成为社会管理的“盲点”。无论是对于个人，还是整个社会，“黑户”这个身份都埋藏着重重隐患。

　　另一方面，随着我国出生率的持续走低，人们渐渐不再把人口看成负担，而更多地重视起“人”本身的价值来。非婚生子女并没有做错什么，就算有错，也是其父母的错，不该由一个无辜的婴儿来承担。而在老龄化社会来临之际，生育成为一个越来越重要的社会问题。正是在这样的背景下，我国开始全面放开二胎，一些地方还出台了鼓励生育的政策。那么，如果对于尚未出生的人口，我们都要鼓励的话，对于已经出生的人口，为什么不能大方地承认呢？

　　时代在进步，观念在更新。2016年，国务院印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，其中明确了非婚生育的无户口人员，可以申请办理落户。新京报记者在这次采访中也了解到，目前，北京的非婚生子女随母上户口已经不需要缴纳社会抚养金。可以说，政策对于非婚生子女已经越来越宽容。

　　虽然在许多地方，非婚生子女落户还存在一定的障碍，比如需要缴纳社会抚养费等。但总的来说，这部分孩子的权利正在一点一点地落实，这无疑是一件好事。期待更多地方进一步降低非婚生子女落户的门槛，让“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利”这个早就写进法律的精神，真正落到实处。

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