在今天上午举行的“2019新年新思路系列新闻发布会”上，市人社部门通报了今年主要工作安排。

　　2019年，市人社局按照市委市政府决策部署以及省人社厅下达的各项目标任务，结合助力“全市重大项目攻坚年”活动，准备实施“十项重点工程”。 这些重点工程涉及就业创业、人才队伍、社会保障、人事管理、劳动关系、公共服务等6个方面，基本涵盖了人社的各个领域。

　　（市人社局局长 陈志良）

　　1、实施稳定就业提振工程

　　人社部门将认真贯彻国家和省、市关于稳就业的重大决策部署，主动担当，积极应对，及时完善创业扶持资金申领、失业保险费返还、技能提升补贴等具体操作办法，推动“稳就业”政策全面落地。在做好面上就业工作的同时，将突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作，实施有针对性的项目和计划，加强实名制管理和服务，组织开展春风行动等就业专项服务活动。预计全年城镇新增就业9.1万人，组织提供高校毕业生就业岗位6万个，失业人员再就业3万人，开展政府补贴性培训2.6万人，城镇登记失业率控制在3%以内。

　　2、实施创业带动提质工程

　　今年，市人社局将加大工作力度，通过完善创业扶持资金申领办法、加快创业服务平台建设、加强政策宣传等措施，积极落实三年行动计划，全面激发青年大学生创新创业活力。同时，将精心组织第四届常州市大学生创业大赛，并在武汉设立大赛分会场，吸引全国高水平大学生来常创业。预计全年开展创业培训1.2万人次，扶持创业8800人，带动就业3.6万人。

　　3、实施“双创”人才提领工程

　　人社部门将切实履行政府人才工作综合管理职能，贯彻落实《关于深入实施“龙城英才计划”为建好“明星城”强化人才支撑的实施意见》，全面对标省“双创计划”申报条件，组织实施“龙城英才计划”第十一批优先支持项目。制定企业紧缺人才引进办法，全年引进资助紧缺人才3000名以上。通过召开博士后服务高质量发展推进会，举办博士后招录对接会、博士后工作成果展和在常博士后服务行业等系列活动，扩大博士后工作的服务效能和社会影响。精准开展各类人才引育活动，预计全年引进高校毕业生及各类人才4万名，其中硕士以上高层次人才3000名。

　　4、实施“龙城工匠”提亮工程

　　今年，人社部门将深入实施“技能龙城”建设行动计划，进一步擦亮“龙城工匠”城市品牌。创新高技能人才评价方式，制定实施高技能人才直接认定办法，对工作业绩突出、贡献较大的优秀技能人才直接认定高级职业资格。精心打造全国首家工匠精神线上展示馆——龙城工匠线上展馆。举办第二届常州“技能人才周”，开展“高技能人才表彰、高级技师研修开班、企业新型学徒制开班、紧缺职业（工种）技能人才招聘、技工院校顶岗实习对接洽谈”等活动。在全市技工院校全面设立技能大师校园工作站，促进产教融合。大力组织开展职业技能竞赛，全力集训备战第45届世界技能大赛。预计全年新增高技能人才1.3万人，每万名劳动者中高技能人才数达1170人，继续保持全省前列。

　　5、实施社会保障提升工程

　　全年开展全民参保核查32万人，企业养老保险新增参保10万人、净增参保1万人。深化机关事业单位养老保险制度改革，全面实行机关事业单位养老保险改革后退休人员按新制度计发待遇。完善工伤预防、工伤补偿和工伤康复“三位一体”制度体系，积极推广“体验式”工伤预防培训模式。继续落实阶段性降低社会保险费率政策。按照国家统一部署，统筹调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金。开展新一轮企业退休人员免费健康体检。推进社保业务四级经办模式及社保经办服务标准化建设，积极打造“阳光社保”零距离综合服务品牌。

　　6、实施人事管理提优工程

　　今年，人社部门将重点建立健全事业单位人才流动配置机制，进一步优化事业单位人事管理、提高办事服务效率。研究制定事业单位改革人员分流政策，化解改革中编制、职数、岗位、待遇等方面问题，为改革顺利推进创设条件。搭建事业单位人员流动平台，拓宽人员流动渠道，积极开展选调工作，优先保障涉改单位人员分流消化，提升人员编制使用效能。配合教育、卫健部门深入推进“县（局）管校聘”“县管院用”管理体制改革，建立符合行业特点的岗位统筹设置、统筹使用动态管理机制，提高岗位管理统筹力度和使用效益，均衡教育、卫生人才资源配置。

　　7、实施和谐劳动关系提档工程 实施“双创”人才提领工程

　　推进劳资双方共守规则、共同成长、共享成果，确保全市劳动关系和谐稳定。深化和谐劳动关系创建活动，在已评估通过两家省级和谐劳动关系综合试验区和五家省级和谐劳动关系示范园区的基础上，2019年再选树3家工业园区扎实开展创建工作。推动企业劳动争议调解委员会和行业性、区域性劳动争议调解组织建设，各类调解组织调解成功率不低于60%。深化全市劳动关系监测预警维权调度指挥中心建设，所有辖市区与市本级中心全面对接，建立联动快速处置机制。落实治欠保支三年行动计划，扩大保障农民工工资支付工作成效。

　　8、实施金保一体化提速工程

　　今年，市人社部门将着重推进常武、常溧一体化，重点做好两件事：一方面是抓紧梳理政策业务。深入需求调研，梳理政策差异点，需统一的政策尽快调整，需保留的本地政策进行论证，最终达成一致意见。另一方面是改造信息系统。加快武进区、溧阳市的金保专网融合、数据迁移、接口改造、特色业务开发等工作，同时对一体化系统进行适应性改造，力争年内大市实现“同人、同城、同库、同系统”。

　　9、实施“不见面审批（服务）”改革提效工程

　　去年，市人社局调整出台人社“不见面审批（服务）”改革新清单共205项，其中，可以提供“不见面”服务的占58.05%，提供“见一次面”服务占41.95%。今年，将依托智慧人社建设，继续提高不见面事项比例，将36项有优化潜力的“见一次面”事项优化为“不见面”办理，力争审批服务事项“不见面”办理率提升至70%。同时，逐步推动人社审批（服务）事项在主城区标准化办理的基础上，实现在武进区、金坛区和溧阳市的标准化办理。进一步推进人社更多业务便捷就近办理，推动更多人社业务实现全城通办。充分运用常州人社局网上自助服务大厅、常州人社APP、常州人社微信公众号等“两厅一微”渠道，为市民朋友提供在线办理、互动咨询、信息资讯等服务。

　　10、实施“阳光人社、服务先锋”提级工程

　　今年，人社部门将结合服务民营经济发展、深化系统行风建设，深入实施“阳光人社、服务先锋”工程，系统梳理人社惠企惠民政策，全面开展窗口业务技能操作比武竞赛，组织开展人社政策进园区、进企业、进高校、进市场、进社区“五进”零距离服务活动，同时认真听取广大群众和企业对人社工作的意见和建议，集中精力解决一批企业和群众关心的热点、难点问题，进一步促进企业经济发展、增强人民群众对民生改善的获得感。

　　CBS融媒中心记者：潘婧莹