改革开放40年，是中华民族伟大复兴史上浓墨重彩弥足珍贵的共同记忆。改革开放40年，历届市委、市政府坚持以经济建设为中心，不断解放思想、凝心聚力、砥砺奋进、改革创新，全区综合实力显著增强，人民生活水平不断提高，各项社会事业全面发展，经济社会发生了翻天覆地的变化。

　　特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，淮安以“牢记总书记嘱托、全力打造核心区”为统揽，坚持稳中求进的工作总基调，经济社会发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势，转型发展迈出崭新步伐。

　　工业是地方经济的支柱产业，工业兴则全局兴。改革开放40年，是淮安经济快速发展的40年，更是淮安工业从量变到质变的40年。全区工业规模迅速壮大，工业结构不断优化，工业企业创新能力明显增强，工业效益水平节节提升，工业企业从小到大、由弱到强，从分散经营到集约式园区经济，从国有企业一枝独秀到各类企业百花争艳。在经历破茧成蝶的蜕变后，淮安工业当仁不让地挺起了经济社会科学跨越发展的脊梁。

　　淮安翱翔工贸生产正忙

　　工业经济不断扩张主导地位凸显

　　工业总量不断增长。2017年，淮安市淮安区全部工业增加值达到275.14亿元，是1978年的200多倍。从总量上台阶看，从1978年的1.397亿元，到2000年跃上16亿元台阶，用了整整20年。2000年到2008年，工业增加值从16.7亿元到51.11亿元。2013年，全区工业增加值101.33亿元，同比增长16%，2014年到2017年，全区工业增加值每年增速都超过30%。

　　工业结构不断优化。改革开放以来，从上世纪八十年代的“学江南、赶江南”的大办乡镇企业，到九十年代的企业改制，从新世纪初的民营企业蓬勃发展到招商引资企业的异军突起，工业无时无刻地影响和改变着我们的生活。全区经济发展实现了由农业为主导的大农业阶段，向工业为主导的新兴制造业基地阶段的转型，总量的扩张和结构的优化，助推富民强区步伐不断加快。自上世纪八十年代起，淮安区工业步入“六五”“七五”“八五”“九五”“十五”连续的跳跃式快速发展阶段，2000年全区产业结构实现从“一二三”到“二一三”的历史性转变。经过“十一五” “十二五”，进入“十三五”，全区工业经济步入大项目、大企业、大产业、大投入的工业轨道。

　　工业税收不断增加。1978年，全区所有企业纳税不到1800万元，当时的无线电元件厂、淮安棉纺织厂等重点企业每家纳税不超过200万元。2016年，全区入库税金前50强企业实现入库税8.65亿元，占全部工业入库税金的比重达71.5%。共创人造草坪集团累计入库税金13685万元，同比增加3525万元;国信淮安燃气发电累计入库税金9917万元，同比增加2261万元;飞翔纸业集团累计入库税金2711万元，同比增加1751万元。全部工业入库税收在全市县区首家突破10亿元，达10.3亿元，增长10.5%;2017年，全区工业入库税收达到11.2亿元，同比增长11%。

　　康乃馨织造与改革发展共成长

　　民营企业成为工业经济增长重要引擎

　　有人说，改革开放的历史就是一部民营经济发展史。

　　从上世纪90年代开始，随着国有集体企业的改制，以民营企业为主导的非公经济逐渐在经济发展的舞台上崭露头角。以王强众为代表的施河教学具企业，以周观林为代表的淮城针纺织企业等一批本土民营企业家乘着改革开放的春风，在市场经济的大潮中，搏风击浪，逐渐成为民营企业发展的佼佼者。

　　特别近几年，是淮安民营企业实力增长最快、作用发挥最为显著的时期，民间投资占全社会投资的69.2%，民营企业创造的增加值占全区经济总量的71.1%，民营企业已经成为全区经济增长的重要引擎。

　　2017年，全区民营企业达到345家，占全区企业总数的91.5%，企业个数比2012年增长60.5%;民营工业占全区生产总值79.6%，同比增长17.2%，比2012年增长1.58倍，拉动全区工业增长12个百分点。

　　淮安民营企业加快进入经济社会各个领域，增强了经济发展的活力，对优化产业结构、推进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。全区农业、工业、服务业比重为16.3：41.8：41.9，二三产业比重较5年前提升了3个百分点，其中民营经济占工业比重为88.8%。

　　淮安双环传动高新智能设备

　　开放焕发活力招商凝聚动能

　　从引进周边小企业到引进世界500强，从内地招商到外资招商，从全民招商到招大引强……改革开放40年来，特别是进入新世纪以来，淮安招商引资工作经历了从“装进篮子都是菜”到“精挑细选要好菜”的质变。

　　2002年初，淮安经济开发区正式兴建，全区26个乡镇也陆续建设乡镇工业集中区并开始全方位招商引资工作。

　　2008年，全区新开工3000万元以上招商项目63个，其中亿元项目16个，新签约亿元以上项目21个。

　　2017年全区新签约亿元以上项目57个，其中10亿元以上项目10个;新注册外资项目29个，其中超千万美元项目8个。今年上半年，全区新签约亿元以上项目28个，新开工亿元以上项目28个。

　　近年来，淮安市淮安区委区政府正确把握经济发展进入新常态的特征，坚持定向发力、精准招商。主攻产业链招商。坚持一二三产业齐抓，梳理排定特色产业建链、补链、强链的关键环节、目标客户，加快引进一批龙头项目、高端项目、特色项目，重点突出装备制造、新医药、新能源、新材料等先进制造业项目。紧盯世界500强、国内100强、央企和上市公司，全力突破一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目。主攻重点区域招商。对内常态跟踪北京、上海、苏南、长三角、珠三角、环渤海等重点区域，组织产业对接活动。2017年，全区新开工亿元以上项目23个，其中1-10亿元项目20个，完成目标任务的100%;10亿元以上的项目3个，完成目标任务的150%。全区共签约各类项目208个，其中工业项目140个。全年招商引资累计到位资金57.47亿元。今年1-10月份，全区新签约亿元以上项目46个，其中工业项目27个。

　　通过招商引资，建华管桩、海螺水泥、双环齿轮等一批大企业大项目纷纷落户，如同一个个扣人心弦的音符，流畅地谱写淮安区工业雄浑的交响曲，在淮安大地上奏响了崛起振兴最强音。