今年以来,泗洪县结合河长制、生态河湖行动、水利建设等工作,创新启动“百河千渠”环境整治连通工程,投入2.78亿元,完成了疏浚整治县级河道11条、乡级河道160条、中小沟 4171条,完成土方2308万方,配套桥涵等建筑物约2100座。
通过整治,基本解决了农村河道水系存在问题,经受住了今年夏天特大暴雨袭击加上游同时泄洪的巨大考验,实现了农村水系“互联互通、引排顺畅、水清岸绿、生态良好”的目标。5月23日《人民日报》刊文《好山好水好日子》,重点对泗洪百河千渠进行报道。此外,新华日报、中国水利报、人民网、宿迁日报等多家媒体聚焦报道,点赞百河千渠工程效益。
该县的主要做法:
1、强化行政推动。
县委县政府成立“百河千渠环境整治连通工程”指挥部,由县委、县政府主要领导、分管领导担任政委、总指挥、副总指挥,统筹领导全县“百河千渠环境整治连通工程”专项行动。水利、财政、国土等多个部门为成员,各司其职。县水利局负责组织对全县“百河千渠环境整治连通工程”的技术指导、监督考核和县级河道施工验收等工作。各乡镇政府负责本乡镇辖区内乡级河道和田间中小沟工程设计、招标、施工、验收以及县级河道清障和施工环境保障等工作。
2、加强建设管理。
“百河千渠环境整治连通工程”严格落实工程建设“五制”,设计单位、监理单位和县级河道施工单位由水利局统一招投标确定,乡级工程由所在乡镇组织招投标。工程建设过程中,所有工程都严格建设程序和标准,县级河道工程按照农村河道疏浚工程的相关规定进行施工,乡镇负责实施的乡级河道工程设计标准不得低于河道原设计标准,与生态河道建设标准相结合,田间中小沟工程考虑互联互通,并与农业产业结构调整相结合。
3、保障建设资金。
“百河千渠环境整治连通工程”估算投资2.78亿元,其中土方工程约1.28亿元、配套建筑物工程约1.5亿元,全部由县财政投入。乡镇实施的乡级河道和田间中小沟工程根据工程进度分三期拨付,当工程进度达50%时,拨付30%县级资金;当工程进度达80%时,县级资金拨付至60%;当工程完成并经县百河千渠办公室验收合格后,县级资金拨付至90%,剩余资金待工程审计后拨付。
4、落实长效管护。
在开展农村水系“百河千渠环境整治连通工程”专项行动的同时,泗洪县根据河长制工作和《泗洪县农村河道管护实施细则》文件,要求各乡镇要建立健全河道管护责任体系,落实管护经费、管护人员,逐步探索市场化运作管护机制,引入专业机构参与河道管护,保障疏浚整治后的河道水清岸洁,不排污水、不乱倒垃圾、不乱搭乱建、不乱耕种、不堆放杂物、不养鸭鹅。县财政每年拿出600万元专项资金,对河长制工作和农村河道长效管护进行考核奖补。
5、严格督查考核。
组织人员分片每天对乡镇实施工程、县级工程进行全面督查,对进度较快、质量较好的乡镇予以通报表扬;对工作滞后、工程实施慢、质量不高、存在问题的乡镇予以通报批评,并责令限期整改,逾期整改不到位的,由纪检部门介入进行执纪问责。
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