每年的10到11月都是新农合的缴费期，就在这个时期，有人竟然打起了新农合的主意。最近，淮安市淮安区平桥镇的村民向《政风热线》反映：他们在村委会缴纳新农合费用时，被强制搭售了其它类型的商业保险。来看记者的暗访调查：

　　这里是平桥镇九洞村，村民们反映：村委会在进行新农合保费收缴工作时，通知村民缴纳2019年新农合的费用是275元。而事实上，275元的费用中，村民被强行搭车收取了15元意外死亡的商业保险。

　　记者：“275元里面也是15元意外保险你知道吗？”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村村民：“不知道!”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村村民：“按人头一个人275元。”

　　记者：“里面是什么费用呢？”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村村民：“不晓得，这个不晓得。”

　　平桥镇九洞村村委会开具的收费收据名细中写明：2019年新农合1人275元，综治保险100元。村民们表示：100元的治安综合险，在缴纳医院保险时，也必须一起购买。而如果拒绝购买这两种商业险，村民的医疗保险则无法正常缴纳。

　　记者：“那这100元（综治险）不缴还行呢？”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村村民：已经缴掉了，不缴不行。不缴不收医疗（保险）的钱了。”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村村民：“ 强制的。”

　　在九洞村村委会，记者了解到：村民缴纳新农合费用时，的确是必须连同15元的意外死亡保险和100元的治安综合险一起缴纳，存在违规强行搭售商业保险的情况。

　　记者：“一户100元（综治险） 都缴的啊？”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村委会工作人员：“反正我收的人家都缴的。”

　　记者：“不是还有15元的意外保险？”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村委会工作人员：“15元的是指意外死亡，我们村目前收的，没有不交的。”

　　记者：“在你们这边缴就是275元？”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村委会工作人员：“对我们这里收就是加意外险一起收的。”

　　记者：“你们这里260元能收吗？”

　　淮安市淮安区平桥镇九洞村委会工作人员：“关键我们这里收的 没有260元的。”

　　记者在暗访过程中了解到，商业保险销售“搭车”新农合的现象在当地并不是个例。

　　淮安市淮安区平桥镇东风村委会工作人员：“要交15元的意外险是275元。”

　　记者：“一共要缴275元？”

　　淮安市淮安区平桥镇东风村委会工作人员：“对对，15元按道理是一起缴的，15元意外险。”

　　记者：“意外险是什么意思呢？”

　　淮安市淮安区平桥镇东风村委会工作人员：“这个也是上头下达给我们的。”

　　淮安市淮安区平桥镇平桥村委会工作人员:“ 这个是合作医疗要缴的。”

　　记者：“搭在一起收，就不对啊。”

　　淮安市淮安区平桥镇平桥村委会工作人员：“这个是上面讲话了 你也没得办法，要任务完成啊。”

　　淮安区平桥镇下属的一些村委会，利用收缴新农合费用之机强行搭售其它商业保险，明显违规，记者将了解到的情况向平桥镇进行了反映。

　　淮安市淮安区平桥镇信访室接待人员：“这个具体的，我也不清楚，也不是具体问这个事的。”

　　记者：“信访接待不知道这个事吗？”

　　淮安市淮安区平桥镇信访室接待人员：“我叫你到隔壁的部门啊。”

　　在信访室工作人员的指引下，记者来到了平桥镇劳动保障管理站，相关工作人员表示：

　　淮安市淮安区平桥镇劳动保障管理站工作人员：“我们没有权这个权力阻止村里行为，村里属于村民自治组织，所有的决定他自己有权力，我们跟他属于指导关系，不是领导关系，我们就是跟他（村委会）说。他说我要收，你也没有权力（纠正）懂吧？”

　　无奈之下，记者又来到淮安区医疗保险管理处反映此事。相关工作人员听明来意后表示：

　　淮安市淮安区医疗保险管理处窗口工作人员：“领导也晓得这个事情，但是领导也不好管。”

　　淮安市淮安区医疗保险管理处负责人：“我们不好纠正它 上面它也是文件依据啊，我们只管收医保的东西。收其它钱，我们不好管人家，可以跟镇里的劳动保障站问一问。”

　　【政风观察员】 邱建新

　　显然村委会已严重越位，但是当地的信访办、镇里的劳动保障站、淮安区医保处一再推脱。监管部门的缺位导致医保被搭售商业险，当地应该从面上进行排查，看看还有没有类似的情况的出现，同时地方政府应该回归服务性政府的这样一种基本职能，要严防像新农合这样的“公共品”被“捆绑。”

　　希望淮安市淮安区平桥镇政府能够重视此事，采取有效措施，坚决打击“搭车”新农合销售商业险的行为，同时，还要举一反三，全面排查监管漏洞，彻底杜绝此类违规现象的再次发生。对此，我们也将继续关注其后续整改、处理情况。