文/王钟的　

　　（作者王钟的，荔枝新闻特约评论员，《中国青年报》评论员；本文系荔枝网及旗下“荔枝新闻”客户端独家约稿，转载请注明出处。）

　　因为夫妻二人中有一方户口没在片内，一些父母不得不通过离婚来让孩子顺利入学。这源于石家庄一些教育主管部门和学校在执行“幼升小”政策时，要求父母和孩子3个人的户口必须在一处，才能上片内学校，否则只能接受调剂。而一旦父母离异，“孩子和监护人的房产户口都在招生片区的即可免试就近入学”。

　　一般来说，各地在执行“幼升小”政策时，多以父母一方和孩子户口所在地为标准。石家庄笼统地提出“随父母”，一些区县和学校在执行中，要求孩子同父母双方的户口必须在一起，确实是不常见的做法。可以理解的是，教育资源供给不足，一些学校无力容纳更多学生。但是，一些父母以离婚的方式规避限制，却又让公共政策成了儿戏。

　　媒体报道常以“假离婚”来形容这样的现象。其实，在法律意义上，并没有“假离婚”，这些父母都是不折不扣的真离婚。拿石家庄幼升小来说，一些学校只有在看到了离婚证以后，才允许孩子随监护人一方就近入学。

　　近年来，一些地方在制定带有公共资源分配性质的政策时，习惯以家庭为基本单位，以婚姻关系为分配依据。除了孩子上学，在实施个人住房限购的地方，也存在许多为买多套房而离婚的案例。

　　在公共政策允许的前提下，公民有权利追求自身利益的最大化。因此，与其说是一些家庭钻了政策的空子，还不如说政策制定考虑得不够周详。以家庭为公共资源分配的单位，在执行上缺乏刚性和约束力，造成政策效果的不稳定。

　　更严重的问题是，这样的公共政策消解了婚姻的神圣性。动辄以婚姻关系跟公共资源分配捆绑，可能让婚姻变得庸俗化、利益化。现实中，有“假离婚”，还有“假结婚”。最极端的例子是，福建龙岩市新罗区小学招生规定“适龄儿童不可凭借祖辈房产登记建档”，有市民在12345便民服务平台网站上询问：是否可以离婚后和公公结婚？

　　婚姻和家庭是社会稳定的基石，维护婚姻关系是公序良俗的体现。有了婚姻的出现，人类的私有制社会才得以确立。进入现代社会，婚姻依然是公民最重要的社会关系。因此，在全人类的不同文明中，婚姻都被赋予了神圣的意义。公共政策的制定，如果试图挑战婚姻的神圣性，事实上也构成了对社会基本秩序的挑战。

　　在公共资源供给紧张时，以家庭为资源分配的单位，常被认为是无奈的选择。然而，现行公共政策与家庭关系已经在很大程度上出现了偏离。例如，在现行户籍政策中，夫妻双方的户口可以不在一个地方，甚至在很多情况下不能在一个地方，这本身就与家庭关系产生了不恰感。在此基础上，继续以户籍来区分公共资源分配，更有可能扭曲家庭伦理。

　　事实上，公共资源分配与婚姻捆绑，也颇有让公民私领域为公领域存在的问题兜底的意思。公立学校当年的入学规模，并非不可预判。为何没有根据片区内人口出生情况和适龄儿童数量，提前准备相应的师资、校舍，是负有提供公共教育资源义务的政府部门理应反思的。将父母一方户口不在片区内的孩子“调剂安排入学”，是对民众信任的辜负。

　　事已至此，有关部门应当更积极地出台弥补措施，而不是将锅推给民众。政策出台和实施不妨更加精细化，例如，在入学政策上，以孩子和家长是否在片区内实际居住为条件，并研究“户随人走”政策。无论如何，公共政策应当促进社会公序良俗的稳定，而不是诱导公民为利益牺牲伦理。

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