最近,扬州市江都区出了一件大事!鼓励干部干事创业政策措施新鲜出炉!来,小编带你一探庐山真面目:
建立容错纠错机制,为担当者担当;
建立考核激励机制,让有为者肯为;
建立差评倒逼机制,推干事者干事……
记者从江都区委组织部获悉,《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为干事创业的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)已于近日正式出台,旗帜鲜明地为干事创业、改革创新者鼓劲撑腰,让“不作为”的干部没有舞台。
《实施意见》包含容错纠错机制、考核激励机制、差评倒逼机制。“这三部分构成一个完整的体系,容错细则为干事创业、改革创新者兜底,让担当作为成为干部追求;考评机制犹如一根杠杆,促有为者出力出彩;差评奖则犹如一根鞭子,对不作为、不善为的干部,给予警示和鞭策。”江都区委组织部相关负责人说。记者了解到,出台这种完善、紧密的机制体系,在全省走在前列。
《实施意见》明确规定符合容错免责条件和情形的,在问责追责、给予党纪政纪处分或组织处理时,对其免除或从轻、减轻处分或处理。
《实施意见》划定六条免责前置条件、八类试错“空间”。为最大限度地卸下干部干事创业的思想包袱,《实施意见》明确只要不触碰这“六条红线”,都可以遵循“一事一议”原则申请免责。经过申请、调查、认定、反馈、备案等程序后,可以容错免责的,将在党风廉政责任制考核、干部职务职级职称晋升和个人评先评优、平时考核、年度考核、任期考核等方面免予或从轻、减轻处理处分。
在客观辩证地分析干事创业中出现的问题,包容改革探索中“无心之失”的同时,《实施意见》明确把涉及争取要素、破解难题、促进发展等内容,纳入部门绩效考核、镇年度考核范畴,选树“担当好干部”、“出彩好班子”等典型,创优干事创业环境,激发干事创业活力。整个考核过程将经过组织推荐、差额初审、公众投票、常委会会议研究确认、向社会公布等环节,并通过选拔任用、优先培养使用、宣传报道等激励措施,强化典型示范引领作用,推动形成更好的干事创业氛围。
让能干实干者扬眉吐气、敢闯敢干者不挫锐气,更要让得过且过者羞愧服气。《实施意见》明确差评认定的范围、时限,差评线索收集方式等。部门、科室、个人一旦认定差评奖,将在有关媒体点名通报曝光,并扣除年度相关绩效考核奖励,对整改不力或没有明显效果的,予以追责问责等。
《实施意见》首次明确了容错的
6个条件和8种情形
6 个 条 件
(一)现行法律法规没有明令禁止,符合国家大政方针,符合区委区政府决策部署的;
(二)没有为个人、他人或单位谋取不正当利益,没有故意损害公共利益或他人利益的;
(三)存在不可抗力、难以预见等因素,非主观故意的;
(四)经过民主决策程序,非个人独断专行的;
(五)主动挽回损失、消除不良影响的;
(六)未造成重大负面舆情、重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故的,未引发严重群体性事件或同一工作中重复出现失误和问题的。
8 种 情 形
(一)在争要素、解难题、促发展,实施创新驱动、推动产业转型升级、优化资源配置和服务经济发展等方面,因政策不明确或政策调整变化,出现探索性失误、错误或未达到预期目标的;
(二)在推动富民惠民、推进生态建设、深化文明建设、加强基层治理等方面,从实际出发积极采取有效措施创造性开展工作,出现失误、错误或未达到预期目标的;
(三)在推动重大项目和重点工作中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;
(四)在招商引资、招才引智、项目建设、对外投资等工作中,因市场风险等不可预知因素影响,未达到预期效果或造成负面影响和损失的;
(五)在服务项目、服务企业、服务基层、服务群众工作中,因优化流程、提高效率进行容缺受理、容缺审查,出现一定失误或错误的;
(六)在维护社会稳定、处置突发应急事件中,果断决策、及时处置,出现一定失误或错误的;
(七)在解决历史遗留问题中,因勇于破除障碍、化解矛盾,造成一定损失或引发信访问题的;
(八)法律法规和有关政策规定明确不追究责任或从轻追究责任的。
有了机制的“保驾护航”,党员干部更能大刀破斧,撸起袖子加油干!
(来源:扬州发布,编辑/程梦青)
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