税收是调节经济的重要杠杆，过去五年里，江苏税务部门通过积极推动营改增税制转换，落实各项减免税优惠政策，充分释放政策红利，为企业转型发展，产业结构优化增添动能。

　　常州科试是一家煤炭设备研发生产企业，2012年，煤炭行业去产能去库存的大幕拉开。科试公司受到直接冲击，新设备卖不动，旧设备的维护需求却在飙升。恰逢当年10月，江苏成为全国首批营改增试点省份，交通运输业和物流辅助等六项现代服务业被纳入试点范围。这一政策的落地，让公司明确了转型方向。

　　常州科试集团董事长姜汉军：原来生产制造增值税是17%，通过租赁服务，矿上大包服务税收政策可以到6%，给我们企业坚定了这种商业模式的信心。

　　首批试点，让科试集团在行业中获得了先人一步转型发展的机会。如今，新业态每年为公司节约三到四百万元的税费，创造近2个亿的营业额。这样的例子在江苏比比皆是，2012年至今，全省因营改增累计减税1666.55亿元，营改增纳税人超137.84万户，较五年前增长了12倍，充分说明试点行业创新创业的热情被激发，带动第三产业增加值占GDP比重从2012年的43.5%上升2016年的50.1%。

　　和税收负担一同减掉的，还有办税负担。从2015年起，通过打造税收服务“不见面”清单，江苏90%的办税事项陆续实现在网上完成，每年为纳税人减少的制度性交易成本超过10亿元。南京浦口区这家羽绒制品企业由于产品主要销往国外，每个月都有150多万元的出口退税款申报。过去，资金到账要一个多月，并且必须到办税大厅才能申报，现在申报效率大大提高。

　　江苏金广羽绒制品有限公司财务庆祖丽告诉记者，现在只要在公司网络电子申报就可以，大概是两三个工作日就可以到账。

　　一边减成本一边还在“发红包”，2013年以来，70多项税收优惠政策在江苏落地。全省国税系统五年累计落实税收优惠14555.3亿元。其中，出口退（免）税超9000亿元，高新技术企业税收优惠866亿元。

　　江苏省国税局总审计师张爱球：我们打造服务江苏经济，税收营商环境的高地，在全国最快、最优、最省，通过税收优惠，我们极大促进了江苏外向型经济的原有优势，通过营改增，整个服务业的体量增长速度非常快，对江苏经济新动能的培育123451发挥了很好的作用。

　　（江苏广电融媒体新闻中心记者/郭艺 章斌炜）