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　　本报北京讯（记者范思立）美国清洁能源投资面临巨大融资缺口，根据联合国环境规划署UNEP在2016年发布的报告，2005—2014年，美国清洁能源的平均年度投资金额为440亿美元，而投资需求则高达4420亿美元，实际投资金额不足投资需求的10%。如果以化石能源的使用量在未来20年内减少40%作为分析情境进行预测，美国清洁能源的年度投资缺口高达1520亿美元。

　　尽管美国拥有全球最发达的金融体系，但在为清洁能源项目提供融资支持方面，表现却不尽如人意。究其缘故，既有金融体系自身的原因，也有外部环境欠佳、政策措施不到位等金融体系以外的原因，主要表现在如下方面：美国联邦政府对清洁能源发展的态度和政策导向存在很大不确定性，不利于金融市场形成合理的预期、并采取积极的行动；现行税收优惠政策效率偏低，受惠面较窄，无法产生充分的激励效果；美国资本市场运行模式与清洁能源投资的特点并不匹配。

　　美国遇到的许多问题在我国也同样遇到。因此，美国的经验可以给我国清洁能源发展带来一些启示。

　　政府应向市场传递清晰明确而前后一致的信号，在我国，在绿色转型和绿色金融发展过程中也存在政策模糊和不一致之处。例如，在绿色债券的“绿色”界定方面，央行主导下的绿金委标准和发改委标准之间存在差异，而且两个标准缺少互认，对市场形成一定困扰。在此情况下，化石能源政策如何与清洁能源政策相互协调，如何把握好二者的度，需要特别注意。

　　鼓励资本市场创新，增强资本市场对能源转型的支持力度。在我国，发展迅速的绿色信贷、绿色金融债等均是以银行作为实体经济的主要融资渠道，资本市场的作用远远没有发挥出来。 （详见今日本报5版）