文/曹梓

　　（作者曹梓，荔枝新闻特约评论员，资深媒体人；本文系荔枝网及旗下“荔枝新闻”客户端独家约稿，转载请注明出处。）

　　更多的大学毕业生以创业而不是就业为首选，市民除了工资收入还有可观的财产性收入，科研人员和高校教师除了做研究赚工资还可以兼职兼薪……

　　新职业、新选择，甚至全新的生活方式，是这两年江苏人感受到的深刻变化。在这背后，是江苏富民增收政策大刀阔斧式的改革。从优化创业环境到加大金融对创业的支持力度，从强化职业技能培训到增加居民财产性收入，从完善支农惠农政策到大力发展乡村旅游，政策让不少人尝到了实实在在的甜头。

　　近日，中共江苏省委十三届二次全会在宁举行，省委书记李强代表省委常委会对富民工作进行了专题研究部署，进一步深化了富民的内涵，提出“富民”不仅要增加居民收入，提高百姓富裕程度，而且要使人民群众的生活水平和质量得到全面提升，包括公共服务的享有、公共安全的保障、人居环境的改善、精神文化生活的满足，乃至人的全面发展。这个充满了江苏特色的富民理念，其覆盖面之丰富广博、其关注度之深入细致，可以说前所未有。

　　那么，如何实现这个宏伟的目标？省委全会提出了“加减乘除”法：加法，就是要提高收入、增加福祉；减法，就是要减轻负担、减少烦忧；乘法，就是要多做带动力大的事，多出撬动力强的政策，充分释放富民的乘数效应；除法，就是要从体制机制上破除影响富民的制约和束缚。

　　这是新时期的富民密码，是全面建成小康社会的“江苏版”，它因地制宜，干脆利落，直击要点。但它也并非一蹴而就，而是从多年的实践探索中摸索出的一条改革之路，用丰富的经验积累破解的富民“密码”。

　　事实上，如果我们回顾一下江苏近年来的施政方略，可以发现这条“富民”的理念线索一直贯穿始终。

　　从去年年底，江苏出台的33条富民意见中，我们就可以发现一条明显的逻辑链条，那就是以改革促产业，以产业促增收。抓住了这条关键逻辑，并持之以恒，那么能收获的成果就并非经济增长、人民增收那么单一，而是经济社会发展中的很多问题都能因此迎刃而解。

　　但是江苏的努力不止于此。今年5月，多部门负责人就省政府办公厅印发的《江苏省“十三五”时期基本公共服务清单》进行解读，“清单”涵盖教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、公共交通、环境保护、残疾人等10个领域87个项目，做出了广泛而全面的民生承诺。比如，在残疾人基本公共服务上，对符合条件的残疾人基本辅助器具和家庭无障碍改造给予补贴。十三五期间，辅助器具适配服务覆盖率95%以上，家庭无障碍改造补贴覆盖率90%以上。

　　当很多省份公共场所的无障碍设施还不甚完备、不甚好用时，江苏把公共服务的羽翼从公共场所扩展到了老百姓的家里。这是执政的无微不至，也是富民政策内涵的纵深化。基本公共服务清单是体现政府职责的责任清单，对社会公开，意味着政府接受社会监督。

　　这次省委全会，还就制定《"十三五"时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》作了说明，可以期待的是，这必将是江苏式“富民”理念的一次踏实落地，也是富民主攻仗吹响的一次号角。

　　江苏各地各部门努力开拓“富民”路径、全力拓展公共服务的做法不胜枚举。过去近四十年，中国经济要着力解决的核心问题，就是如何做大蛋糕。自党的十八大以来，党中央力推的一系列以公平正义为诉求的改革，则是在朝着分好蛋糕努力。近几年来的这一系列举措，证明江苏走在了全国的前列。

　　这是一篇富民的大文章，它涉及百姓生活的方方面面，它不仅关系到百姓的钱袋子，更关系到百姓的幸福感。江苏正在以这种无所不包的胸怀和能力，打造全面建成小康社会的江苏品质，让百姓共建共享发展红利！

欢迎关注荔枝锐评（lizhirp）微信公众号：