【砥砺奋进的五年】聚焦行政审批制度改革 多图联审:变企业来回跑为数据网上跑

2017年06月13日 19:14:00 | 来源:江苏广电融媒体新闻中心

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  对不少企业而言,建设项目施工图审查,审批时间长、盖章多、收费多、材料多……一直是“老大难”。针对这一问题,我省多地从行政审批制度端入手,探索“多图联审”模式。近日,省政府办公厅出台《关于全省推行施工图多图联审的指导意见》,进一步规范降低企业制度性交易成本,激发市场活力,为江苏培育发展新动能。

  淮安清江浦区的香格里拉五期项目,目前主体建筑已经完工,进入封顶阶段。从去年9月图纸申报审查到今年6月封顶,五期项目的建设速度比前四期的进度提前了近三个月,其中施工图纸审查环节就节约了大量时间。这正得益于淮安市去年4月1日开始在全国率先实行的全面数字化联合审图。工程施工图纸上传到审查系统后,住建、消防、人防、气象、规划等单位改变过去“串联审查”的耗时耗力,集中进行"并联审查",原来平均八十天多天的施工图审查时间被压缩到十来天。

  淮安市投资建设项目联合评审勘验服务中心主任钱淮云表示:“我们市评勘中心,建立了一个数字化联合图审的会商机制,可以有效解决在并联审查过程当中,相关部门对同一套图纸执行同一个标准,理解不一的问题。”

  淮安金创房地产开发有限公司副总经理嵇军表示:“在联合审图之前,每一个部门所有的图纸都用汽车拉去,一个一个部门去送,5套图纸要盖章,光盖章就要十几天时间,现在进行数字化联合审图以后,给我们带来很大便利。”

  今年前5个月,淮安市共审查建设项目2600多个,项目面积达到3500万平方米。

  淮安市编办主任张锋表示:“数字化联合审图的最大特点就是变企业来回跑为数据网上跑。下一步,我们要进一步把图审机构、图审的力量向县区延伸,让我们投资单位、设计单位在本县区就可以解决审图问题。”

  为推广淮安等地对施工图多图联审的探索经验,日前省政府办公厅印发《关于全省推行施工图多图联审的指导意见》,明确提出6月底前要在全省全面实施施工图多图联审。要求各地依托"互联网+政务服务",将住房城乡建设部门管理的房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查、公安消防部门管理的消防设计审核、气象部门实施的防雷装置设计审核,实行统一接收、集中办理、分工负责、并联审查、一次告知、整体反馈。各级政务服务中心要设置施工图多图联审窗口,同时积极推动除涉密工程之外的建设工程项目实现无纸化“网上联合审图”,实现对企业投资工业生产建设项目初次审查在7个工作日内完成,对修改后再次审查的项目,除技术特别复杂的不超过20日以外,其他部门都要在7个工作日内完成审查。

  (江苏广电融媒体新闻中心记者/罗聪懿 浦沫瀚 康健 王祖曈)

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