江苏"放管服"改革已持续释放出"办事效率高、创新活力强"的改革红利，为进一步打造改革升级版，近日省政府办公厅集中出台4个文件，提出要在全省建立"不见面审批服务体系"，加快推进网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面这六项工作，今后在江苏，企业群众办事，和审批部门"不见面"是原则，"见面"是例外。

　　谢丽君是镇江一家新开药房的负责人，她正通过镇江"e办事"平台在网上为店里的药师陶敏办理新的执业药师证，上传了4份文件后，几分钟就收到了办理成功的信息，当天下午，就到镇江市政务中心拿到了执业药师证。谢丽君说，以往新开一家药店，要办工商营业执照、药品经营许可证、食品经营流通证、二类医疗器械备案证等等，整个流程至少要跑10趟政务中心，提交十几份书面材料，一套证照跑下来至少20天。

　　镇江保安堂大药房负责人谢丽君：“现在我们这套流程、这套证照都可以同时在网上进行，省时省力省心。”

　　镇江"e办事"网上审批服务平台自去年底上线以来，将市级519项行政审批事项、112项公共服务事项全面整合到平台，全部线上办理或仅需前往现场一次的事项占90%以上，利用电子签名等新技术实现无纸化全流程网上审批服务，同时开展网上电子监管考核，对全流程进行监管和大数据分析，确保权利在阳光下运行，"不进一扇门、不找任何人、办成所有事"的改革目标初现成效。

　　镇江市编办主任陈林海：“下一步我们打算就是要实行全覆盖，就是各个辖市区要全部联通，在镇和村居都要设置投放自助终端，自助终端有电脑上不具备的功能，比如说扫描识别、打印发票等等。”

　　随着"互联网+政务服务"日趋成熟，"不见面审批"将作为全省的一项普遍制度安排，日前，省政府印发《关于全省推行不见面审批（服务）改革实施方案》，要求推进网上全程办理、开展集中高效审批、推行企业投资项目"预审代办制"、大力实施联合评审、探索试点区域评估、结果"不见面"送达。各地结合实际，陆续公布"不见面审批（服务）"事项清单，截至6月11日，已有91个设区市、县（市、区）出台"不见面审批（服务）"方案，苏州、常州、南京市栖霞区等43个设区市、县（市、区）公布"不见面审批（服务）"清单，其余的也将在6月底前出台不见面审批的实施方案和清单，到8月底全省13个设区市，96个县市区，131个开发区，将普遍做到企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证。

　　江苏省编办主任俞军：“要以群众满意作为最高标准，进一步按照省委省政府的要求抓好落实，扎扎实实地推动不见面审批制度的改革落到实处、求得实效。到了十月底，所有能在网上办理的审批服务事项，都要能够实现网上办。还有一些网上暂不具备条件办的，也要实现集中批，联合审，区域评，代办制。”

（江苏广电融媒体新闻中心记者/浦沫瀚 卢亚 罗聪懿 康健 李栋）