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　　今天上午9点，南京市政协十三届五次会议开幕。今年是本届政协委员履职的最后一年，昨天下午的报到现场，记者发现委员们个个“有备而来”，事无大小，只要是关系南京老百姓切身利益的问题，委员们都积极写提案、出点子，希望能为南京的美好未来贡献一份力量。

　　扬子晚报全媒体记者

　　石小磊 张可 范晓林 文/摄

　　两会继续刮起“节俭风”

　　不发纸质文件

　　下个APP就行

　　扬子晚报讯（记者 石小磊） 今年的政协会议又引入了“新武器”——“参政议政APP”。一位工作人员向记者介绍，从2014年开始，南京市政协便取消了厚重的会议材料，改为委员们每人发一部七寸平板电脑。但是，平板电脑已经老化运行缓慢，不少委员反映还不如手机好使，因此今年启用了“参政议政APP”，在这里面，委员可以第一时间获取会议信息，委员的提案也可以通过APP提交。

　　关键词交通

　　朱清源委员：

　　建议在支路上最多只划一侧停车位

　　很多南京市民感觉到，每天上下班的路上越来越难走，治堵已经刻不容缓。来自民建界别的朱清源委员今年关注的重点之一就是城市拥堵。

　　朱清源说，在他看来，汽车是造成交通拥堵的“大头”，治堵必须治车。首先是公交车，主城区的公交车基本上是多路同台，在多路车同时进站时，或是站点离路口较近的公交出站时，必须连续变道，导致拥堵出现。他建议优化公交停靠站点，合并距离过短的站点，尽量减少距离路口过近的站点，改造站台，以港湾式为主，长度加长，增加容车量，减少公交车在主车道上等候的时间。

　　路边的停车位，有时也是道路拥堵之源。朱清源发现，南京主城区道路两边划了不少停车位，特别在一些小支路，两侧都划上了停车位，留给通行的路面就只剩下双向两车道，导致快慢混行，严重影响通行速度。如果改成一侧停车，是不是会提高通行效率呢？

　　朱清源还建议，随着绿色、低碳、环保出行理念的逐步养成，不少市民选择自行车出行，却苦于没有自行车道，为此相关部门可以探索在某些车辆空载率较高的路线实现共乘车道，同时开辟自行车绿色车道。

　　吴庆华委员：

　　内环高架附近应设“电子提示牌”

　　南京市政协委员、南京市教育科学研究所科研员吴庆华告诉记者，今年两会她重点关注交通拥堵。

　　“两年前，我发现南京的应天大街高架比较拥堵，我建议应该在高架附近几个道口架设电子提示屏幕，对高架上的交通状况进行预报，如果高架上拥堵，车主提前看到了预报，也来得及改道，这样既能为行车人节省时间，也能引导更多车流不走高架，更快减缓拥堵状况。否则，行车人在不知拥堵的情况下，继续开上高架，一方面自己遭遇堵车，另一方面也会使整个高架的交通拥堵加剧。”吴庆华认为，在开车时看手机导航，并不安全，所以应该在南京易发拥堵的路段附近道口，特别是整个内环，设立可以实时播报路况的电子显示牌。

　　“我昨天10点多上应天大街高架，还是这种情况。这个提案我在此前的南京市两会也提过，2014年相关部门就给过我‘尽快落实’的答复，我当时的回复也是‘满意’，但后来我发现并没有落实，所以今年的市两会我还会再提出来。”吴庆华说。

　　关键词医疗

　　钱雷委员：

　　让小医院能享受三甲医院“专家会诊”

　　昨天，前来钟山宾馆报到的南京市鼓楼医院医务处副处长、南京市政协农工界别委员钱雷带来了4份提案，其中一份是关于加强“智慧医疗”的提案。

　　钱雷说，目前，由于医保看病必须刷卡、输密码才能结算，占病人总数六成以上的医保病人无法享受医院接入微信、支付宝带来的便利。“而我的这份提案，如果实现的话，可以用微信或支付宝，足不出户就能预约挂号、缴费，还能查询检验报告、电子病历和费用清单。”据统计，实现“智慧医疗”后，医院患者一次就医排队次数平均会减少3次，节省一半时间。

　　“要想实现这个提案，难的不是技术，而是体制机制。”钱雷认为，“智慧医疗”要打破各个医院的资源封闭，实现基于电子病历的信息共享。

　　钱雷说，建立信息共享的“医联体”后，基层医疗机构遇到疑难的胸片等影像资料，可上传至市级大医院会诊中心，病人在家门口就能享受专家会诊服务。

　　关键词城市管理

　　叶宁委员：

　　对渣土车驾驶员实施严格准入

　　渣土车管理提了很多年，也有很多部门在管，却一直鲜见成效。栖霞山文化休闲旅游度假区管委会副主任叶宁委员今年带来了关于整顿渣土车方面的提案。

　　叶宁建议，政府应当对渣土车驾驶员实行准入制度管理，尽量控制为本地的驾驶员，“南京对驾驶员考证的要求是比较严格的。不能说，你今天在这儿考个证，出了事被扣销了，明天再去那儿考个证，拿到南京再来用。”

　　从车队自身管理上讲，渣土车的挡板过高，本来只能拉5吨的，挡板升高了，能拉10吨，一旦出现险情，刹车就跟不上了。而这与房建单位普遍对垃圾清运采用最低价竞标有关，叶宁认为，这种无序的低价竞争，无端地助长了企业唯利是图的心理。这也是城市渣土车肇事屡禁不绝的原因之一。

　　张莅坤委员：

　　避免二维码成为城市新“牛皮癣”

　　随着智能手机的普及，“扫二维码”已成为日常生活中连接线上、线下的重要通道之一。然而，由此带来的信息安全风险也不容忽视。

　　南京博物院图书信息部副主任张莅坤委员认为，二维码目前处在“人人皆可制作、印刷和发布”的状态，加上目前国家对二维码的监管尚属空白，安全隐患严重。因为，仅凭二维码的外观，用户是无法判断其是否藏有病毒、后门、诈骗等有害信息的。

　　二维码非常容易成为一些不良信息的传播渠道。与传统的小广告相比，二维码上没有电话，没有联系人，用肉眼无法分辨是否为不良信息。

　　为此，张莅坤建议，相关主管部门可以在 2005年的《商品条码管理办法》的基础上研究制定管理办法，并严厉打击现在利用二维码犯罪的行为，避免二维码成为城市的新“牛皮癣”。

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　　吴先斌委员：

　　南京保卫战遗址应设立纪念碑

　　2017年是抗日战争全面爆发80周年。南京保卫战是中国人民抗日战争中的重要一页，近15万中国守军在南京浴血奋战。

　　南京市政协委员、南京民间抗日战争博物馆馆长吴先斌建议，今年是重大契机，应该在南京光华门修建南京保卫战大型纪念碑。“光华门是南京保卫战战斗最为惨烈之处。南京保卫战以弱御强，极其悲壮。虽以失败告终，但决非投降。南京保卫战纪念碑设立有利牢记历史、不忘过去。告知后人，当年全体守城官兵不怕牺牲、浴血奋战是南京城及全体中国人民的光荣和骄傲。用抗战精神来激励当下南京城的人们为实现中国梦想而努力奋斗。纪念碑的建立也有利于我们不忘英烈凝聚人心。”

　　陶玉梅委员：

　　传统文化教育从娃娃衣裳抓起

　　城市的传统文化教育该如何寻找有力的抓手？南京市政协工商联组委员、陶玉梅服饰有限公司董事长陶玉梅认为，不妨从娃娃的衣裳穿着抓起。

　　陶玉梅说，目前的中小学生，传统文化意识趋于淡薄，任其发展，将导致文化断层。而服饰文化是年轻人容易接受的文化之一，可以在中小学生毕业礼服中推行中国传统服饰文化，同时开设传统文化教育课，通过教育，使学生了解中国传统文化历史。另外还要发挥本地传统文化教育基地作用。十朝古都南京历史文化积淀厚重，要充分利用本地传统文化教育资源，带领广大中小学生定期学习参观，并以此开展形式多样的传统文化教育活动。

　　卞开勤委员：

　　文化养老进社区晚年生活更精彩

　　“很多老年人不会玩微信，跳广场舞也有门槛。”江苏勤善堂健康门业有限公司董事长、南京市政协社保界别组委员卞开勤今年的提案是，以社区组织举办与时俱进不OUT的老年大学，让“文化养老”进社区。

　　卞开勤认为，“文化养老”是一个系统工程，需要全社会共同关注。一是建议强化政府扶持，加大“文化养老”投入。二是兴办社区教学点，拓展“文化养老”形式。建立政府主导和社会各界参与的办学机制，覆盖城乡老年人活动中心、老年大学等。三是以“社区养老”作为实践阵地，充分发挥社区资源，将老年大学创办延伸到区市、街道甚至社区，为老年朋友提供就近活动平台。

　　特别策划

　　拿起手机扫描二维码 委员代表给你送新春祝福

　　还有不到20天就是农历新年了，昨天下午，参加南京市政协十三届五次会议的委员们，向扬子晚报的读者以及扬眼APP的粉丝，提前献上新春祝福。扬子晚报记者用手中的摄像机记录下他们的祝福，从今天开始，我们将每天为您献上5位委员、代表的新春祝福。您可以拿起手机扫描二维码观看视频。

　　听说要给扬子晚报的读者送祝福，一些被扬子晚报记者“抓”来的委员表示，自己就是扬子晚报的忠实读者，还有的委员是30年来一直陪伴扬子晚报成长的，甚至有人至今保留着扬子晚报创刊当日的报纸。

　　本来，我们还准备了一些祝福语给委员们参考，但他们几乎都是脱口而出。更有藏族的委员，用“扎西德勒”送出最诚挚的祝福。一起扫描二维码，听听他们是怎么说的吧！

　　扬子晚报记者

　　付逸杰 曹卢杰

　　摄像 杨恒国 视频剪辑 赵凯 编辑：肖雷