为支持小微企业发展，去年6月江苏创新推出以“两无四有”为审贷标准的“小微企业创业贷”融资基金。落地一年多来，在缓解小微企业“融资难、融资贵”的问题上取得显著成效。

　　张国营在南京经营一家汽车配件厂，租来的两间厂房面积8000多平方米，今年销售额预计五六千万元，利润率不足10%。作为一名典型的小微企业主，厂房、住房这些贷款“硬指标”一度成为张国营融资道路上难以跨越的“槛”。去年，他抱着试试看的心理申请了小微创业贷，没想到在提交了订单、财务流水、纳税记录等信息后，7天之内就获得200万元贷款，用于新设备采购和研发，为他带来了新订单和销售收入的增长。南京惠德机械有限公司总经理张国营说：“贷款利率比通过担保还要优惠，这对小企业来讲确实起到了支持的作用。”

　　“小微创业贷”是江苏针对小微企业融资难的痛点对症开出的一剂“药方”，其审批的关键在于“两无四有”，即没有抵押物、没有担保，但有适销对路的产品及订单、有稳定的现金流、健全的财务报表和正常的纳税记录。从重视抵押物到纯信用贷款，“两无四有”降低了放贷门槛，但对商业银行提出了新的挑战。银行不能再固守过去对抵押物的崇拜，而是依据第一还款来源作出是否放贷的判断。

　　中国工商银行江苏省分行副行长刘任捷说：“通过和财政部门的合作，寻找符合风险偏好的客户；这一年多来，目前‘小微创业贷’的贷款不良贷款率为零。”

　　“小微创业贷”基金首期10亿元，在南京、无锡、南通等5个城市试点。截至10月末，已累计投放贷款161.24亿元，支持小微企业4133户次，户均贷款390万元，平均贷款利率5.31%，远低于市场小微企业平均贷款利率水平。据不完全统计，受惠于“小微创业贷”的企业，累计新增销售收入近250亿元，新增就业岗位超过2万个。

　　江苏省财政厅副厅长宋义武说：“今年7月份财政部门和工商银行共同商定，再撬动工商银行100亿元的贷款规模，把‘小微创业贷’扩展到13个设区市的范围；到明年7月可以实现新增‘小微创业贷’的规模超过200亿元。”