8月19日，省委常委、市委书记李小敏会见了北京新里程投资集团董事局主席周玉成，双方就推进“质子重离子”粒子医疗项目进行了深入交流。经过这次高层会面，一个投资3亿美元、未来年产可达150亿元的高端医疗装备研发制造基地项目基本“敲定”落户梁溪区。

　　时间回转到半年前。2月20日，根据国务院和省、市决策部署，崇安、南长、北塘三个区合并成立梁溪区，无锡中心城区就此归入统一的行政区管辖。

　　采访中记者获悉，这个项目双方从接触、商谈到拍板，仅用了3个月时间。一个诞生仅半年的“年轻”区，为何能让投资商情有独钟？“选择梁溪区，这是一次具有战略眼光的投资选择！”周玉成的回答耐人寻味。

　　投资商的选择是一面镜子，一定程度反映了市委、市政府的重大决策——区划调整改革成效初显。梁溪区挂牌成立后，“梁溪人”振衣袂抖擞精神，用行动书写答卷，半年时间，基本实现行政区划调整平稳过渡、各项事业全面开创新局的阶段性目标，为再塑城市“内核”，增强区域整体竞争力凝结了新动力。

　　新梁溪，目标坚定；新梁溪，脚步铿锵。

　　新起点——有章有法、有力有序。围绕市委、市政府对梁溪明确的“三大定位”，一张新蓝图徐徐展现

　　梁溪区“年轻”却又古老，这里是无锡的中心城区，是城市的“内核”，拥有2000多年的悠久历史。

　　这里底蕴深厚，2015年全区GDP达1009.9亿元，人均GDP达10.6万元，以全市1.5%的土地面积，贡献了11.8%的经济总量。其中，社会消费品零售总额达827.8亿元，服务业增加值占GDP比重达83.8%，各项经济发展指标在全国、全省同类板块中具有优势和特色。当然，面临的困难也不少。

　　由于历史和现实的原因，“老城厢”积累了不少问题和包袱，比如，产业结构不优，经济下行压力较大，城市更新任务繁重，困难弱势群体多，改革攻坚任务艰巨，可谓任重道远。

　　三区合并并不是简单的叠加，而是要释放1+1+1＞3的效应。站在新起点，梁溪区有章有法、有力有序，一方面有序整合机构人员，两个月时间全区所有机关部门、直属企事业单位机构、人员、办公基本整合到位；另一方面调查座谈，规划先行，重点关注和研究功能定位、规划布局、经济发展等重大问题，组织开展了17个重大课题调查研究，形成了19个质量较高的调研成果，集思广益、凝心聚力编制“十三五”经济社会发展规划，同时全面启动梁溪区城市控制性详细规划编制，研究制定全区城市更新三年行动计划等。

　　“梁溪就像一棵百年老树，根深绵长、开枝散叶、生生不息，形成了无锡茂密繁盛的经济社会之林。”6月3日，李小敏到梁溪区调研指导，语重心长地指出，要让梁溪这棵百年老树发出经济新枝芽、整出繁华新景象、结出民生新果实，更好地建设成为“承载城市功能的重要载体，彰显城市文化的重要名片，展示城市形象的重要窗口”。

　　找准定位、明确方向，围绕市委、市政府对梁溪明确的“三大定位”，一张新蓝图徐徐展现。“十三五”期间，梁溪区将集中打造“一核一环一轴五园区五街区”的发展格局，以此促进城区在功能完善、文化彰显、形象出新上取得突破性进展，提升首位度、打造品质城、再创新优势。

　　记者注意到一个“细节”，梁溪区成立当天，梁溪区委常委和区人大、区政府、区政协筹备组全体成员，特地参观了无锡“第一支部”党建基地，重温入党誓词仪式。

　　以“使命意识”开篇，显示出梁溪领导干部的党性观念和责任意识。6月底，区党代会、区“两会”圆满召开，完成了区委、区人大、区政府、区政协领导班子组建工作，表明“理顺关系、平稳过渡”的阶段性目标基本完成。目前，全区党员干部中开展的“比境界、比担当、比作为”活动，带来了精神面貌的一次“刷新”，全区上下凝聚起新一轮发展的共识和合力。

　　新机遇——区划调整改革稳步实施，激发新的发展活力，促进一体融合发展，增强区域整体竞争力

　　梁溪区经信局副局长尤钧全程跟踪了新里程“质子重离子”粒子医疗装备项目的谈判过程。“来梁溪区之前，新里程已经和天津、南通、成都等多地接洽，且和某市已基本敲定合作。可是来锡考察过一次后，就将我们梁溪作为候选地之一。”在尤钧看来，地方政府拿出了十足诚意，包括150亩科研、生产土地，“最惠”的扶持政策，以及周到的服务等。但最让投资商看中的，其实是梁溪区本身的价值，“梁溪区是无锡的中心城区，无论是在区位交通、产业基础上，还是功能配套、服务环境上，都具有十分突出的优势。”周玉成说。

　　具有战略眼光的投资选择，不只新里程一家。看好梁溪的未来，一大批重大项目相继落户。数据显示，半年来，中信大厦、凤凰文化、凯达商贸、清华启迪协信·无锡科技城等项目已经签约，签约总额超过500亿元；总投资140亿元的一批重大项目集中开工，涵盖产业、城建、民生等多个领域。

　　三城区合并前，囿于行政区划的分野，屡屡出现“老城厢”一分为三带来的体制弊端，在城市建设发展中难以步调一致。“三城区合并，为新梁溪发展带来了新机遇。”市委副书记、梁溪区委书记徐劼表示，行政区划调整改革的实施，提供了更广的发展空间、更多的利用资源，将极大助推城区更广范围优化空间布局，更高水平整合发展资源，更大力度集成竞争优势，更深层次再塑城市“内核”，进一步激发新的发展活力、促进一体融合发展，增强区域整体竞争力。比如对享有“世界文化遗产”美誉的古运河及其沿线历史文化遗迹的整体保护和开发，以前存在多头管理的问题，目前已成立省级度假区——江南古运河旅游度假区，今后将在梁溪区的主导下整合各方资源对古运河发展作统一的规划、开发、管理。文旅华章精心谋篇，“城市项链”未来可期。

　　扎根于梁溪本土的一批企业，开始加速转型。作为中心城区，商贸流通业向来是梁溪区的优势产业，该区一举摘得全省唯一的商贸流通创新发展示范区的“金字招牌”。推动优势商贸业转型提升，促进现代服务业提质增效，大东方百货、八佰伴等商贸龙头企业积极适应消费升级发展趋势，推动线上线下融合互动，创新业态模式。中山路商圈内，空置的商业载体开始焕发新机，华光大厦引进香港德根酒店已经开业，新世界百货、天安大厦、鸿运饭店等新引项目近期也将陆续亮相。

　　一批创业主体也纷纷涌向梁溪。上半年，全区新增各类市场主体7785户，这意味着平均每天就诞生43个老板。其中，新设内资企业4040户、新登记个体工商户3745户，这两个数据分别位居全市第一、市区第一。亮眼的数据充分表明，创业者对新梁溪未来发展有信心，为梁溪的营商环境所吸引，愿意投入梁溪板块并扎根。“大众创业，万众创新”的热潮，已然成为梁溪区经济增长的活力引擎。

　　新格局——围绕产业发展、城市更新、生态建设、社会治理、民生改善、党的建设等重大问题，齐头并进抓谋划

　　在梁溪区举行的产业强区大会上，无锡东恒新能源科技有限公司董事长沈伯华，登上了领奖台。从规模看，这家企业并不起眼，但“成长”迅猛，三年前从传统的纺织行业“转身”进军新能源新材料领域，自主研发出用于新能源汽车、电池的产品，预计今年销售额将实现翻番，五年后可望达到15亿元。在梁溪区产业强区大会上，和东恒一样的10家新经济领域的“成长型”企业被授予“创新发展奖”。

　　“成长型”企业上台领奖，昭示着梁溪区产业强区战略的思路和方向——坚定不移走以战略性新兴产业为先导、现代服务业为主体、先进都市型工业为支撑的现代产业发展之路。以精密制造、传感信息、光电材料、新能源等为重点，梁溪区因地制宜发展高科技、高产出、高效益、高素质人才集聚的“小巨人”型工业企业，提高产业发展能级、提高单位产出水平、提高增长质量效益，推动新旧动能接续转换。出台了五大类15条50项产业扶持政策，设立20亿元的现代产业发展基金、50亿元产业发展投资基金和10亿元的中小企业担保基金，大手笔鼓励企业转型升级。

　　把方向、抓大事，不仅在产业发展方面，围绕城市更新、生态建设、社会治理、民生改善、党的建设等重大问题，梁溪齐头并进谋划全新格局。城市更新打造品质梁溪，全区大力实施“新梁溪、新面貌”环境综合整治，召开城市更新暨生态文明建设大会，明确今后三年全力推动城市更新“三年行动”，包括基础设施建设、旧住宅区整治改造、城中村整治改造、河道环境综合整治、深化排水达标区建设等多个领域，逐年打通一批“断头路”、改造一批“颈缩路”；全力推进城中村、危旧房连片改造，三年内基本完成117个小区525万平方米旧住宅区改造，69个自然村135万平方米城中村整治，30个项目近100万平方米棚户区改造；完成60条河道整治、全面消除黑臭河道；对背街小巷按“全覆盖、有特色、出精品”要求分类实施包装出新工程等等，切实提升人居环境和城市面貌。

　　民生福祉，是梁溪区改革的出发点和落脚点。9月3日召开的全区民生幸福大会，出台了推进民生幸福工程的实施意见、精准扶贫帮困工作的实施方案，通过保基本、补短板、兜底线，让人民群众共享区划调整带来的改革红利。更值得一提的是，梁溪在全市率先“晒”出182条基本公共服务的事项清单，明确责任单位和服务主体，让百姓明明白白知晓政府作出的民生承诺。

　　承诺就是责任，责任就是使命。把市委的嘱托和群众的期待铭记于心，梁溪区委一班人正带领全区人民，用实实在在的行动写下留给未来的答卷。