【环球时报特约记者 晨阳】解放军近日宣布组建信息支援部队,未来将形成中央军委领导指挥下的陆军、海军、空军、火箭军等军种,军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队等兵种的新型军兵种结构布局。国防部新闻发言人吴谦表示,推进网络空间部队建设,对筑牢国家网络边防、及时发现和抵御网络入侵、捍卫国家网络主权和信息安全具有重要意义;同时太空是人类共同的财富,推进军事航天部队建设,对提高安全进出和开放利用太空能力、增强太空危机管控和综合治理效能、更好和平利用太空具有重要意义。《环球时报》记者注意到,网络和太空如今越发受到重视,提升信息化作战能力成为大国军事发展的新趋势。
美国:网络和太空军事地位很高
作为全球唯一的超级大国,美国在网络空间和太空领域的优势明显,美军五大职能司令部中还专门设立了网络司令部和太空司令部,可见其地位之高。
太空军是美国最年轻的军种,2019年才成立,主要负责外层空间的军事行动,包括GPS全球定位系统、军事卫星通信星座、X-37B空天飞机、美国导弹预警系统、美国太空监视网络等都处于美国太空军的管辖之下。
但美军的太空部队组建时间远早于太空军的设立。从美国踏入太空领域之初,就带有明显的军事用途。1985年9月,美军成立了太空司令部,旨在为外层空间的所有军事力量提供联合指挥和控制,并与其他作战司令部协调。2002年美军太空司令部一度被解散,其职责并入战略司令部,但它于2019年8月重建,并直接负责指挥太空军的行动。
根据美国太空军的声明,它将确保“美国能够不受限制地进入太空和在太空活动的自由”,并作为紧密整合的联合部队的一部分,在可能的冲突中持续运作,以支持全方位的军事行动。美军太空军成立后,对原本隶属海陆空三军的相关成员和机构进行整合,范登堡等空军基地以及第21太空联队、第30太空联队、第45太空联队、第50太空联队、第460太空联队和第614空中作战中心等也被转交给太空军。2022年,太空军从美国海军和陆军手中全面接管了卫星通信业务,首次将军用卫星通信纳入统一指挥下。2023年,美国太空军又接收了美国陆军联合战术地面站的职责,将所有导弹预警置于太空军的管辖之下。
太空军成立后的首次作战行动是在2020年1月7日,通过第二太空预警中队的天基红外系统,针对伊朗伊斯兰革命卫队向驻伊拉克阿萨德空军基地发动的导弹袭击发布预警。
美军网络战部队主要听从美军网络司令部指挥,是美国规模庞大的网络力量的一部分。2009年6月,在时任美国防长罗伯特·盖茨的指示下,美国网络司令部成立,当时它只是美国战略司令部下属的次级司令部。但随着网络空间的重要性越来越高,2017年8月18日,网络司令部升级为美军第十个联合作战司令部,网络空间与海洋、陆地、天空和太空并列,成为美军“第五战场”。
美军网络司令部的人员来源包括隶属其他军种的网络司令部下属部队官兵、军种网络与情报院校培养人员和招募人员。其编制包括133支网络任务部队,按照职能可以细分为国家任务分队13支、网络防护分队68支、网络作战分队27支、作战支援分队17支和国家任务支援分队8支。它们经组合形成3种网络作战部队,即网络防御部队、国家网络任务部队和网络作战任务部队。
美国《纽约时报》承认,网络司令部最初创建时主要负责防御任务,但后来越来越多地被视为网络进攻部队。美国《防务新闻》4月11日透露,美军网络司令部2023年将精锐的国家网络任务部队部署到全球17个国家/地区,执行了22次所谓“前向狩猎”任务,该任务是通过与外国政府的合作,旨在发现黑客使用的工具并减缓“对手”的网络行动,同时强化网络并为未来的网络战争获得重要的防御经验。这是网络司令部持续接触战略的要素之一,是一种与对手保持持续联系并“确保采取主动出击而不是被动应对”的方法。
俄罗斯优势在于经验丰富
相比美军在网络和太空领域的咄咄逼人,俄军受制于当前的国力,对应的能力明显逊色一筹,但依托于丰富的经验,仍是不可忽视的力量。
俄罗斯太空军事力量可以追溯到苏联时代,其历史比美国更早。1992年8月10日,刚从苏联独立出来的俄罗斯就将军事航天力量列为俄国防部直属的独立兵种。此后俄军太空部队的归属经历了多次变迁,直到2015年根据俄总统普京的命令,俄空天军正式成立,建立统一的空天防御体系以应对未来的空天袭击。俄国防部表示,空天军的组建是“由重心向航空航天领域转移所推动的”,也是对美国“全球快速打击”理论的反击。
俄空天军要求能有效进行空中-太空环境侦察,抗击来自空中及太空的侵略,保护军事指挥机关、国家行政中心以及部队集群免遭来自太空及空中的打击,为各军兵种部队提供关键支援等。目前俄空天军的太空部队负责发射并运行弹道导弹早期预警、卫星控制网络和太空监视网络任务。为了完成太空和反太空作战任务,俄罗斯太空部队包括第15特种空天军,下设第820导弹攻击预警总中心、第821太空侦察总中心和第153季托夫试验和太空系统控制总中心。此外,俄罗斯太空部队还运营着发射军用卫星的普列谢茨克航天发射基地,以及莫扎伊斯基军事太空学院,并在那里对军官和士兵开展战略和作战军事行动理论以及航空航天工程专业的培训。
俄军没有公开将网络部队列为单独的军兵种,但在近年的俄罗斯军事改革中,俄军所谓的“信息战部队”不断扩充,主要任务是保护国防利益并参与现代化的网络信息战争,尤其是将充分利用俄罗斯在信息技术上的部分优势对敌人开展大规模网络攻击。根据微软对俄罗斯在乌克兰的网络攻击报告中披露的内容,俄罗斯网络部队主要由军队系统的总参谋部情报总局、俄联邦对外情报局及俄联邦安全局下属的特种网络作战单位组成。
在2013年以后的多场局部战争和武装冲突中,俄军展现了较强的网络侦察与反侦察、网络渗透与反渗透、网络心理攻击和网络破击能力,甚至还拥有了逻辑炸弹等先进网络战武器。英国《经济学人》网站3月20日称,俄乌之间的网络暗战已经持续了十多年。例如2017年6月,乌克兰银行、能源企业和政府计算机遭到猛烈攻击,乌克兰10%的电脑数据被删除。报道称,2023年12月,俄罗斯黑客攻击了乌克兰最大的移动网络和互联网提供商,这是俄乌冲突中规模最大的单次成功攻击。
多国纷纷组建太空军和网络司令部
除了美俄这样的传统强国外,其他国家近年也加强网络部队和太空部队的建设,并接连成立了专门的司令部。
2010年,英国网络作战部队正式成立,主要负责加强网络攻防力量建设,组织网络作战相关训练与作战行动。2015年,英国成立专职网络作战部队——第77旅,负责采取以网络舆论战为特色的进攻性网络作战行动。
2021年4月1日,英国正式成立太空司令部,主要集中三大职能:太空作战、太空部队的培训和发展以及太空能力(研发和交付太空装备项目)。
法国也不甘其后。2013年,法国政府公布《国防与国家安全白皮书》,明确将法国网络空间作战力量列为陆海空军之外的重要作战力量。2017年1月,法国网络司令部正式成立,成为法国军队首支独立网络作战部队。2019年1月,法国首次正式明确其网络作战力量的进攻性属性。
在太空领域,法国在2019年成立太空司令部,并定下太空战略发展方向。2020年10月,法国空军也更名为“空天军”。
中国周边的亚洲邻国在太空和网络空间的竞争中同样没有落后。2023年12月,日本防卫大臣木原稔表示防卫省将加入“联合太空作战愿景”,后者由法国、德国及“五眼联盟”于2014年成立,成员国共享“太空领域掌控”信息以监测和跟踪外太空威胁,并培训参与国的专业太空部队,目标是“通过多边合作遏制太空冲突并确保负责任地利用外层空间”。此前,日本已于2020年成立了两支“宇宙作战队”。日本首相岸田文雄还表示,将在2027年前把航空自卫队更名为“航空宇宙自卫队”。
2014年3月26日,日本防卫省正式成立自卫队网络战专门部队“网络防卫队”,主要负责24小时监视防卫省网络系统与外网连接部分以及与陆海空自卫队网络重叠部分,并在遭遇网络攻击时予以应对。
韩国也将在今年新设战略司令部,将韩国的太空部队、网络部队、F-35隐形战斗机和海军潜艇部队纳入统一指挥。