不久前，苏宿工业园区社区卫生服务中心交付投用并揭牌运营，这是江苏苏宿工业园区开发有限公司成立以来首个竣工的PPP项目。苏宿工业园区社区卫生服务中心设有多个科室，能为园区居民提供预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等“六位一体”的社区康复服务。

　　苏宿工业园区是全省首家采用PPP模式推动拓园发展的共建园区，社区卫生服务中心是以PPP模式投资建设的重点民生实事项目之一。

　　PPP模式是指政府与社会主体在公共基础设施建设和提供公共服务等方面合作，通过将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体，政府能够减轻财政负担，社会主体则能够降低投资风险。作为一种机制创新，PPP模式实现了传统政府融资模式和市场融资模式的结合，该模式能够在风险共享、分担融资的情况下达到最合理的成本控制。

　　苏宿工业园区新一轮拓园发展是省委、省政府确定的创新试点任务，是加快苏北振兴、高质量推动南北挂钩合作的重要力量。为贯彻落实“省十条”相关政策，加速推进拓园发展，推动深化共建成果早日落地，苏宿工业园区创新采用PPP模式对拓园区域进行整体谋划、系统开发，通过引入社会资本参与拓园开发PPP项目建设，用市场化方式解决短期内区域开发所投入的大量资金，有效缓解了地方财政压力、提升了资金使用效率。同时，借助社会资本在金融运作、建设运营方面的综合能力，为园区可持续发展搭建平台、夯实基础，有效促进了园区经济社会高质量发展。

　　自拓园工作开展以来，苏宿工业园区多措并举促进PPP项目高质量规划、运营和建设，高标准设计PPP项目相关文件，高起点搭建PPP项目公司，加快推进实施拓园PPP项目，政府方出资代表和社会资本联合体迅速组建江苏苏宿工业园区开发有限公司，发挥该公司在技术、资金、工程等方面的优势，精心组织，科学施工，打造优质工程、品牌工程，全力保障拓园发展任务稳步实施。高质量推进拓园建设任务。坚持“先规划，后建设”的开发理念，做好产业规划、国土空间规划、各类专项规划；稳步推进PPP项目实施范围内拆迁工作，保障PPP项目稳步推进；稳步推进重点项目开发建设，拓园西部片区玄武湖西路、三清山路、虎丘山路已竣工，加快推进拓园西部片区青城山路、石湖路、昆承湖路等一批优质工程竣工通车；按计划推进国开行融资工作，筹措落实好基础设施的建设资金，保证高质量完成市政基础设施建设任务。

　　据悉，苏宿工业园区拓园发展PPP项目总投资约25.9亿元，于2020年10月完成江苏省财政厅入库，并被评为2020年度省PPP试点项目，2021年5月完成项目公司组建，并正式进入实施阶段。

　　苏宿工业园区拓园发展PPP项目充分发挥社会资本在融资、建设、运营方面的能力，截至2022年11月底，已取得项目贷款资金超20亿元，累计实施子项目16个，累计完成投资超11亿元，引进投资额超1亿元以上项目5个，实现招引项目土地投资强度超400万元/亩，带动苏宿工业园区新增就业岗位超1200个，推动苏宿工业园区经济社会全面发展，实现全省共建园区考核“十二连冠”。