悠悠万事，民生为大。

　　社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民群众的幸福安康息息相关。

　　10年，可以改变许多人和事。10年的瞬息万变，泰州人真切地感受到，为织就更牢更密的社会保障网，提高民生福祉，这座城市在奋力奔跑。

　　每一项政策，都浸润着沉甸甸的民生情怀；每一项措施，都见证着民生温度；每一个数据，都考量着群众的幸福尺度。

　　就业是民生之本。这头连着社会经济健康发展，那头连着老百姓一家人的“饭碗”。

　　就业稳则人心定，人心定则底气足。

　　全市就业创业紧扣“六稳”“六保”部署要求，切实坚持减负、稳岗、扩就业并举，全力确保就业局势总体稳定、持续向好。

　　就业政策更加优先。切实坚持经济发展就业导向，大力实施就业优先政策。制定落实新一轮稳就业实施意见，在一次性吸纳就业补贴、失业保险政策扩围等方面形成一揽子促进措施，全力以赴保就业。扩大稳岗返还政策受益面，累计兑现补贴6.92亿元，努力实现经济发展与就业增长良性互动。

　　城乡就业更加充分。化解过剩产能涉及职工全部再就业，就业精准扶贫圆满收官，长江退捕渔民100%实现安置。10年来，离校未就业高校毕业生就业率保持95%以上，农村劳动力累计转移就业转移率达79.33%，7.37万人就业困难人员实现就业和再就业。

　　创业富民更加深入。全面落实“创业富民30条”，发放创业富民“三张券”，构建创业培训“1+X”体系，组建“千人创业导师团”，打造创富泰州赛事品牌，开展“乡村振兴 创业聚力”行动，创建省级、市级创业示范基地，遴选省、市优秀创业项目，发放富民创业担保贷款51亿元。

　　10年来，全市城镇新增就业累计107.04万人，扶持城乡劳动者成功自主创业人数27.3万人，开展创业培训36.54万人次，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。

　　10年来，我市坚持以人民为中心，不断完善公共服务体系，合理调整保障水平，民生福祉日益增进，民生保障日趋牢靠，发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　全民覆盖目标稳步实现。以小微企业、新业态从业人员及灵活就业人员为扩面征缴重点对象，引导各类符合条件的人群参加社会保险，推动实现社会保险全覆盖。巩固建筑项目参保机制，动态掌握工程建设项目开工信息，确保新开工建设项目全部纳入工伤保险范围。2012年以来，全市企业职工基本养老保险参保人数从75.93万人增加到97.16万人，机关事业养老保险参保人数从3.69万人增加到9.36万人，城乡居民养老保险参保人数从128.59万人减少到99万人，工伤保险参保人数从76.54万人增加到99.86万人。

　　社保待遇水平不断提高。各项社会保障待遇稳步提高，有效改善人民群众生活水平。2012年以来，企业退休人员月人均养老金从1507元增长到2689元，待遇领取人数从26.09万人增加到46.35万人；城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从70元增长到213元，待遇领取人数从79.56万人增加到92.63万人，群众的获得感显著增强。

　　这十年，我市医疗保障制度体系不断完善。特别是2019年市医疗保障局组建以来，致力民生、聚力转型，统筹疫情防控和医保发展，推动医保改革走向纵深，促进管理服务提质增效，群众医保待遇稳步改善。

　　推进全民医保助力脱贫攻坚。截至2021年，全市基本医疗保险参保人数460.62万人，其中，城镇职工162.05万人，城乡居民298.57万人，参保率98.6%，高于全省平均水平。全额资助困难人员参保16.1万，建档立卡低收入人口县域内住院政策范围内个人自付比例全部控制在10%以内。构建医疗救助双预警机制，实现了因病致贫返贫人员的早发现、早预警、早帮扶。

　　构建多层次医疗保障体系。全面做实基本医疗保险和生育保险“六统一”市级统筹，2020年全市医保基金全面实现统收统支，所有报销待遇实现全市统一，职工和居民基本医保政策范围内住院报销比例分别为85.1%和70.3%，高于省平均水平。在全省率先全面实施职工补充保险试点，全市职工实际报销比例平均提升2个百分点，每年减轻就医负担9100万元。引导支持商业补充医疗保险发展，指导推出“泰州市民保”项目，与基本医保形成有益的补充，帮助群众提升应对重大疾病风险的能力。

　　扎实办好民生实事。先后在市区和靖江、泰兴、兴化开展长期护理保险试点，近9000名重度失能人员享受到了专业的照护，累计减轻失能人员家庭经济负担7000多万元，有效解决“一人失能、全家失衡”难题，为解决老龄化难题提供了泰州经验。开展新中国成立前老党员医疗帮扶，对全市600余名老党员精准给予5项优待，7000余人次享受待遇。探索实施个人账户拓展和家庭共济改革，盘活职工医保个账资金，减轻群众看病报销参保负担。政策实施以来，惠及全市3.5万个家庭。

　　减轻群众就医负担。提高城乡居民大病保险待遇。政策范围内各分段报销比例分别提高10个百分点，同时降低困难群体住院大病起付线至5000元，最高报销比例达80%，2021年累计享受新政策待遇5.9万人，减轻群众看病负担4.39亿元。减轻医药费用负担。推进新版医保目录和国家谈判药落地，落实“两病”门诊用药保障机制，推进职工“两病”用药向药店延伸，实施谈判药“双通道”管理，2021年减少群众医疗支出1.58亿元。推进招采结果在院端落地，一年可节省医疗费用超5亿元，平均降幅在50%以上，群众看病负担实实在在减轻。

　　如今，在泰州这片土地上，一张坚实细密的社会保障网越织越牢，百姓的幸福安康正被稳稳守护。