特约评论员/罗淇尹
习近平总书记指出:“‘十四五’时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”为破除改革推进过程中的难点堵点,充分发挥基层首创精神,各地形成了一批基层有感、终端见效的经验和成果,掀起新一轮“微改革”热潮。
党的十八大以来,党的建设制度方面起“四梁八柱”作用的改革已基本完成,但仍存在实施上的难点、堵点。如何打通基层“最后一公里”,是深化党的建设制度改革的一道现实考题。要紧紧围绕发展大局,于大处着眼、从小处入手,精准施策,过关斩将,充分发挥党建示范引领作用,大力激活基层治理内生动力。
写文章时,以“小切口”入题,更能将文章论点写深写透,基层党建亦是如此。将党建问题分为若干节点,逐个击破,既能实现人力物力最小化,又能实现成效最大化。积少成多,聚沙成塔,多个小问题被逐步解决,就能助力党建全局焕发新风貌。例如在推进领导干部能上能下方面,从微观着手,探索建立干部实绩和负面信息统计系统,对干部的工作状态和整体情况进行汇总整理,让“磨洋工”的干部无所遁形。
找矛盾要找主要矛盾,小切口要切到正中要害。紧紧围绕中心工作找结合、求突破,是让小切口凸显大成效的关键。这就要求各单位要找准发展定位,摸清前进方向,从党建融合上入手找准小切口。比如将党建引领乡村振兴转化为打造亮点示范,发挥龙头效应全面带动振兴发展;又如将党建引领基层治理转化为党员社区单位双报到,既能提高治理效能,又能拉近干群距离。要建立健全走访调研联系制度,加强对当地找切口、破难题的工作指导,确保向正确发展方向平稳推进。
成效评价还得看百姓态度。制度改革出发点在基层,落脚点在基层,成效点在基层,深入“小切口”解决堵点,也是为了让群众能够在第一时间享受到福利。因此,要及时了解民情民意,并将意见切实转化成为政策修正方向,激发干部群众参与热情。还要下沉督查力量,明察暗访相结合,积极反馈修改意见,及时表扬一批干得好的,及时约谈偏离轨道的,才能真正做到深入“小切口”,解锁“大成效”。(罗淇尹)