16日，国新办举行2021年5月份国民经济运行情况的新闻发布会。

　　国家统计局新闻发言人付凌晖表示，“总的来看，5月份我国经济运行保持稳定恢复。同时也要看到，当前全球经济复苏和疫情防控仍存在不稳定不确定因素，国内经济持续恢复基础仍需巩固。”

　　付凌晖称，下一阶段，按照党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进总基调，持续抓好疫情防控，科学有效实施宏观政策，大力推进改革创新，持续扩大对外开放，巩固经济恢复的基础，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展。

       国民经济保持稳定恢复

　　付凌晖表示，受上年同期基数升高的影响，5月份主要生产需求指标增速有所放缓，但是从环比增速看，保持基本稳定；从两年平均增速看，多数生产需求指标还有所加快。同时，就业形势总体稳定，市场活力逐步提升，发展预期向好，内生动力加强，主要表现在以下几个方面：

　　第一，生产需求持续增长。保持对经济恢复必要的支持，产需形势改善。工业服务业稳定增长。5月份，规模以上工业增加值两年平均增长6.6%，服务业生产指数两年平均增长也是6.6%，其中服务业生产指数比上月加快0.4个百分点。投资和消费增长加快。1-5月份，固定资产投资两年平均增长4.2%，比1-4月份加快0.3个百分点。5月份社会消费品零售总额两年平均增长4.5%，比上月加快0.2个百分点。出口保持较快增长，5月份出口两年平均增长9.3%，继续保持较快增速。

　　第二，新兴动能持续壮大。创新驱动战略实施成效继续显现，高技术产业发展向好。5月份，规模以上高技术制造业增加值两年平均增长13.1%，明显快于全部工业增速。1-5月份，高技术产业投资两年平均增长13.2%，也是快于全部投资的增长。新业态发展迅猛，平台经济、网上零售、在线教育持续活跃，1-5月份，实物商品网上零售额两年平均增长15.6%，明显快于社零总额的增速。

　　第三，市场活力稳步提升。随着营商环境的改善，减税降费的显效，企业盈利和预期持续向好。企业利润大幅增长。1-4月份，规模以上工业企业利润同比增长1.06倍，两年平均增长22.3%。规模以上服务业利润同比增长3.3倍，总量也超过了2019年同期。企业预期较好，5月份，制造业PMI达到51%，非制造业商务活动指数为55.2%，持续稳定在临界点以上。

　　第四，就业民生继续改善。就业优先政策持续发力，保供稳价稳步推进。城镇调查失业率下降，5月份，全国城镇调查失业率为5%，比上月下降0.1个百分点，其中25—59岁就业主体人口的失业率为4.4%，比上月下降0.2个百分点。居民消费价格温和上涨，5月份，居民消费价格同比上涨1.3%，其中食品价格同比上涨0.3%，涨幅较低，猪肉价格下降23.8%。

       消费保持稳步恢复态势

　　国家统计局数据显示，5月份，社会消费品零售总额35945亿元，同比增长12.4%，两年平均增长4.5%；环比增长0.81%。

　　从同比增速看，5月份社会消费品零售额有所放缓。付凌晖解释称，主要是由于上年同期基数因素的影响。“上年同期社零总额在逐步恢复，所以基数在走高。从两年平均增速来看，扣除基数效应的影响，5月份的两年平均增速为4.5%，比上个月还加快了0.2个百分点。实际上可以说明，市场销售总体是在逐步回升的。”

　　据介绍，从5月份市场销售来看，主要呈现以下几个特点：

　　一是商品零售稳定增长，其中升级类商品增长速度较快。从两年平均增速看，5月份商品零售额同比增长了4.9%，继续保持稳定恢复态势，其中通讯器材类、化妆品类、体育娱乐类相关的商品零售同比增长在10%以上。

　　二是服务销售改善，餐饮收入增长加快。5月份餐饮收入同比两年平均增长1.4%，比上月加快了1个百分点。其中“五一”期间，国内旅游人数已经超过了疫情前的水平，旅游收入也达到了疫情前的七成以上。

　　同时，从服务业商务活动指数中可以看到，与长距离旅行相关的服务消费呈现稳步增长，如航空运输、铁路运输等行业的商务活动指数都保持在65%以上；与居民消费相关的零售、餐饮、文体娱乐等行业的商务活动指数都达到58%以上。

　　付凌晖表示，上述情况都说明了消费稳步恢复的态势在持续。从下一阶段来看，消费的恢复仍然有很好的支撑，主要表现在：一是就业扩大，居民收入增长，有利于增强居民消费的能力。二是经济向好，整体发展恢复，同时国内疫苗接种扩大，这些都有利于提高居民消费意愿。根据最新数据统计，截至昨天，国内疫苗接种已经超过9亿剂次。三是随着一系列促进消费政策的实施，以及国内疫情防控的总体有力，价格涨幅总体温和，将有利于扩大消费。

　　全国居民消费价格温和上涨

　　米袋子、菜篮子的价格变化既是经济议题，更是民生关切。随着消费的持续升温，未来物价是否会持续走高？

　　付凌晖回应称，“今年以来，随着经济的恢复，全国居民消费价格涨幅有所扩大。总的看，还处于一个温和上涨的状态。”

　　具体而言，从前5个月的情况来看，全国居民消费价格同比上涨只有0.4%，其中核心CPI上涨只有0.3%。从当月情况来看，全国居民消费价格5月份上涨1.3%，其中食品价格上涨只有0.3%，非食品价格上涨1.6%。从结构上来看，全国居民消费价格上涨的影响主要还是来自于非食品价格。5月份，非食品价格上涨拉动CPI涨幅1.28个百分点。

　　“5月份CPI上涨1.3%，基本上主要来自于非食品价格的上涨。非食品价格上涨又主要来自于以下几个方面：一是交通通信，主要还是燃料价格，特别是汽柴油相关油料的价格。二是关于教育文化娱乐、居住等一些服务价格的上涨。”付凌晖解释称。

　　从食品价格的情况来看，目前食品价格环比连续3个月下降，同比涨幅也处于比较低的水平。

　　付凌晖表示，从下一阶段看，与居民消费相关的食品价格总体保持稳定，有比较好的基础和条件。一方面粮食生产连续六年稳定在1.3万亿斤以上，粮食库存比较充裕。另一方面生猪产能前期对价格影响比较大，生猪产能在持续恢复。另外，5月份猪肉价格同比下降23.8%，对CPI来说也是一个下拉因素。

　　另外，付凌晖强调，受到经济周期、经济结构和宏观政策等因素影响，各国的价格变化并不完全同步，从我国的情况看，价格保持稳定无论从供求基本面，还是结构因素、政策因素等，都有较好的条件。

　　“当然也要看到，近期由于国际大宗商品价格上涨，带来PPI涨幅明显扩大，5月份PPI上涨9%，涨幅比上月扩大2.2个百分点。原材料部分领域的价格较快上涨也确实要引起重视，要加强市场调节，缓解企业的成本压力，促进经济平稳健康发展。”付凌晖称，总体而言，国内工业品市场竞争比较充分，价格上涨对CPI的传导是有限的，价格全年保持基本稳定是比较有基础、有条件的。