时移世易，物换星移。如今，苏、锡、常等太湖湾沿岸城市仍是当下经济最活跃区域之一，但在加速融入长三角一体化、进入高质量发展新阶段的今天，怎样实现发展新格局？如何担当我国科技和产业创新的开路先锋？怎样打造改革开放的新高地？

　　唯有科技创新。

　　面对一道道必答题，地处长三角几何中心的无锡给出了自己的答案——太湖湾科创带。

　　去年以来，无锡市将建设太湖湾科创带作为“头号工程”，突出体制机制改革，促进各类创新要素在此集聚，一块创新驱动高质量发展的示范高地正在飞速崛起……所有无锡的城市核心版块都已加速起跑，通过构建各自的创新生态格局，合力塑造“科产城人融合”的高能级城市地标。

　　4月8日，《无锡太湖湾科技创新带发展规划（2020-2025）》无锡经济开发区行动纲领发布会暨重大项目签约仪式盛大举行。活动现场，无锡市委书记黄钦，无锡市委常委、常务副市长朱爱勋，无锡经济开发区党工委副书记、管委会副主任杨建平，无锡经济开发区党工委委员、管委会副主任冯爱东共同发布《行动纲领》。

　　“无锡市委市政府对经开区立足太湖湾主阵地，当好科创带主力军，给予厚望，充满信心！”无锡市委常委、常务副市长朱爱勋在致辞中表示，无锡经开区拥有太湖湾科创带中最具活力和发展前景的“黄金岸线”，近年来成功探索出一条“小镇+平台+生态+集群”的创新集聚之路，更有一批技术实力强、发展前景好的科创项目，必将全面提升经开区在太湖湾科创带建设中的核心竞争力。

　　而《行动纲领》更是“决胜纲领”，吹响了经开区机制创新、人才支撑、产业引领、城市升级的发展新奏章。

　　活动现场

　　为“决胜”打底：体制机制创新

　　冯爱东在解读《行动纲领》时表示，《行动纲领》将立足太湖湾科创带“一核”部署，将加快推进“一镇五园”发展新格局，促进科创带内区域联动及产业协同发展，全面提升无锡经开区在太湖湾科创带的科技支撑能力和创新辐射作用。

　　在中国工程院院士、阿里云创始人、雪浪小镇名誉镇长王坚看来，无锡经开区作为中国最“年轻”的一批经济开发区之一，在当下数字经济崛起的新时代之中开辟了一种全新的方式，来认知并描绘中国经济发展蓝图。

　　中国工程院院士、阿里云创始人、雪浪小镇名誉镇长王坚

　　其中，以雪浪小镇为代表的的体制机制改革，便是在经开区众多围绕太湖湾科创带建设的谋篇布局中，最具魄力的一道笔触。

　　王坚强调，雪浪小镇的初心就是致力于打造全球物联网产业的“思想策源地、产业新跑道、资本新天地”。这也意味着，雪浪小镇并不仅仅只是一个简单的产业园区，而是成为了一座“桥梁”，疏通了从实验室成果到产业化技术再到市场化产品的转化渠道，让高校、科研院所及企业之间便捷沟通，技术、人才、智力等创新要素与产业项目、资本、场景之间无缝对接。

　　在这样的全新体制机制的舞台之下，企业的创新主体地位不断被强化，并开始由“应用创新”向“源头创新”发起攻关。经开区的众多创新载体平台无疑被寄予了打破常规、创新机制，建立起具有”无锡特色”、具备原始创新能力的新型研究机构的厚望。

　　在本次活动中，复旦大学微波芯片与系统创新中心、清华大学智能制造无锡研究院、博世工业4.0创新中心、AI CITY创新赋能中心、雪浪小镇共享国际创新中心等60个合作项目签约落地。这不仅是支撑太湖湾科技创新带高水平建设与高质量发展的关键，也是无锡未来发展的重要动能。

　　体制机制的创新，也是经开区在太湖湾科创带的蓝图之中，承载无锡产业技术创新的“中枢”和“内核”的“底气”所在。

　　为“决胜”支撑：高端人才引领

　　创新的关键在于人。科技创新的竞争，归根结底是人才竞争。太湖湾科创带发展规划中提出了“以人的价值驱动，带动创新驱动格局的构建”这样的引才理念。

　　与此同时，无锡各个板块也都高举起了人才大旗。其中，宜兴大力实施“深耕乡贤”战略，提升引才“感召力”；滨湖区推出了《“滨湖之光”升级版3.0》，“福利套餐”持续加码……树高叶茂，系于根深，各区的人才政策实际上都建立在自身的发展根基或产业优势之上。

　　活动现场，由王坚发起成立的雪浪工程院在现场正式合作签约。据悉，这是一个前沿思想传播的载体、创新技术交流的平台，将增强区域的高素质人才集聚度，提升无锡经开区科技创新深度，助推太湖湾科创带真正成为无锡乃至环太湖、长三角的创新策源地。

　　无锡市委书记黄钦为王坚颁发“国际经济科技特别顾问”聘书

　　与此同时，无锡市委书记黄钦为王坚颁发了“国际经济科技特别顾问”聘书，为包括中国工程院院士、阿里云创始人王坚，中国工程院院士、湖南大学机械与运载工程学院院长丁荣军，中国工程院院士、浙江大学机械工程学院院长杨华勇、博世（中国）投资有限公司总裁陈玉东，原苏州元禾控股股份有限公司（中新创投、苏州创投）创始人、董事长、现纽尔利控股创始合伙人、苏州民投及翼朴资本CEO林向红，浙江银杏谷资本创始人、总裁陈向明在内的10人颁发无锡经开区十大“科创导师”聘书。

　　十大科创导师受聘仪式

　　科创导师、南方科技大学深港微电子学院副院长周生明表示，一方面，未来将积极致力于推动深圳与无锡从人才培养、产业孵化、技术转移到成果产业化等方面的合作，为无锡企业提供发展支撑；另一方面，他作为深圳市半导体行业协会会长、中国半导体行业协会 IC设计分会副理事长，也可以从半导体产业方面和无锡加强联动，“无锡是中国微电子产业发祥地和国家微电子工业‘南方摇篮’，集成电路总产值多年位居全国第二位，在晶圆制造、封装测试等领域成果卓著，涌现了一大批领军企业，无锡已具备打造兼有完整产业链、核心技术、规模效应、竞争优势的世界级集成电路产业集群的条件。而深圳则是强于设计，作为科创导师，也可为两地半导体产业的合作贡献力量。”

　　南方科技大学深港微电子学院副院长周生明发言

　　通过发挥高端人才的引领作用，领头企业的顶尖人才、高端人才和骨干人才“孵化”作用，经开区逐步形成了在优势产业领域的人才接力和人才扩容，打造人才聚集的“强磁场”。

　　为“决胜”赋能：优质营商土壤

　　引凤还需筑巢，营商环境无小事。《行动纲领》提出从科技金融、产业招商、创业孵化等方面出发优化产业服务，以此打造更强动力的产业生态系统、更具活力的创业生态系统和更加宜居的城市生态系统，让科技创新的种子在无锡经开区获得适宜生长的土壤。

　　科技金融方面，经开区深度接轨上海国际金融中心，对接上海证券交易所江苏工作站，加深在金融机构建设、金融产品创新等方面的合作力度，开展投贷联动、投保联动、投债联动等支持创新创业活动的融资模式和金融产品。

　　产业招商服务方面，建立“征集需求—匹配资源—公开培训—现场对接—服务回访—跟踪服务”的招商服务模式，针对产业链薄弱环节抓关键企业招商，支持龙头企业进行产业链上下游资源整合，为辖区招商企业持续提供政策和资金扶持。

　　创业孵化服务方面，筹布局众创空间、企业孵化器、大学科技园等创新创业载体建设，搭建创新创业公共服务平台，为创业企业提供信息推送服务，探索设立高层次人才创新创业基金，聚焦重点产业领域，加快创新创业项目在经开区的落地转化。

　　此外，无锡经开区党工委副书记、管委会副主任杨建平发布了“经开科创十条”。其中包括，“十四五”期间将设立百亿科创带建设专项资金用于重大科创平台建设和新兴产业培育，对重大科技创新平台或新型研发机构经认定最高给予5亿元综合性支持，对来区创新创业的技术领军人才团队经认定最高给予5000万元综合性支持等等政策条款，对重大科创平台建设、新兴产业培育、科创团队及人才引育、科技金融发展等给与了重点支持。实现科技创新从“重数量”、“重规模”向“重质量”、“重贡献”转变。

　　无锡经开区党工委副书记、管委会副主任杨建平发布“经开科创十条”

　　与此同时，当天雪浪小镇“唤醒基金”等创投基金，洲际酒店、费森尤斯国际医院等服务业项目等完成现场签约。通过金融服务、公共服务等，尽可能解除人才创新创业创造的后顾之忧，增强经开区与人才的“黏性”。

　　结语

　　以湾聚势，谋远求变。

　　恰如“雨林生态”能够繁荣不在于元素有多少，而在于能够把不同的元素融合在一起，提供合适环境来培育偶然发生的进化过程，并创造出全新且不可预料的动植物群。太湖湾科创带的建设也并非一蹴而就，但领跑者必须时刻把握前沿的时代方向，做出正确的时代之选。

　　作为太湖湾科创带中的重要“一核”，经开区一方面以市场化方式推进资源优化配置，努力建成“创新浓度”最高的区域，成为“核心创新源”；另一方面，通过市场化导向的制度创新，为科创资源要素的自由流动提供平台与制度保障，成为“科技支撑源”。

　　当自下而上的市场力量和自上而下的政府力量融为一体、形成合力，正如王坚所言，“未来全世界都会发现，有无锡这样一座城市将会是一件非常幸运的事。”

　　（作者：吴澄然）