核心阅读 

　　抓好产业扶贫是精准脱贫的根本之策。习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。” 

　　盐城市坚持精准扶贫精准脱贫，把推进产业发展作为全面打赢脱贫攻坚战的重要抓手，大力实施农业提质增效富民工程，全力提升特色产业，着力构建现代农业产业发展体系，带动低收入户和经济薄弱村持续稳定增收，从源头上解决贫困问题、拔掉“穷根”，确保高水平全面小康路上“一个不少、一户不落”。 

“生态农业＋风电”绿色发展

　　产业选择 

　　抓特色、重效益，激活脱贫造血细胞 

　　发展特色产业是提高经济薄弱地区发展能力的根本举措，也是实现稳定脱贫的必由之路。 

　　选准产业，走对路子，至关重要。 

阜宁县黄河故道桃花源生态经济区

　　针对经济薄弱地区、经济薄弱村扶贫产业基础薄弱、产业规模不大、产业发展滞后等问题，盐城市坚持因地制宜，立足各地资源禀赋，以高效特色为取向，培育优势特色产业，大力开展农业结构调整，全面实施以建设10个以上精品产业、50个万亩优质农产品基地为主要内容的“1050”工程，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。同时，大力推进镇村优势特色产业发展，全市已有全国农业产业强镇4个，一村一品示范镇村10个。 

　　渠北片区是省重点帮扶的六大集中连片贫困地区之一，涉及盐城市响水、滨海和阜宁的部分镇(区)。盐城市通过积极培育林果、休闲旅游等特色产业，2019年底，片区内15754户低收入农户和25个省定经济薄弱村全部脱贫达标，农民人均可支配收入增幅超过全市37%。 

　　“我们村地势高，都是旱田，只能长小麦和玉米、花生，多少年来都是‘望天收’。”今年66岁的阜宁县桃花源生态经济区流泉村村民朱国兰感叹，过去土地流转三四百元无人问津，现在每亩涨到775元，大户竞相承租，种植药用银杏、梨、黄桃、苹果等。她把家中六七亩地全部流转了出去，在果园务工还有稳定收入。 

响水县西兰花育苗

　　西兰花产业是响水县带动低收入农户稳定脱贫的特色产业，也是该县的富民主导产业。“村民土地流转了，平时在西兰花大道沿线的种植基地做工，再加上土地流转的费用，每人一年纯收入有三四万元。”响水县双港镇友爱村村民顾文友负责帮助当地种植大户“招工”，他说：“到西兰花收获的农忙季节，最多的时候要雇佣400多人帮忙干活，带动周围村民就业。”南河镇王集居委会村民陈松兵，早前因给孙子看病，欠了不少外债。近年来，在该村工作人员帮助下，他先后在西兰花大道沿线承包了30亩地，“种植西瓜、西兰花等经济作物，去年收入超过了20万元，生活改善了，更有了希望。”响水西兰花不仅大量供应国内各地市场，还直接供货到日韩、欧美市场，产业所释放的富民效应不断放大。2017年响水西兰花种植面积近5万亩，到2019年生产规模达10万亩，形成年产值近10亿元的富民产业。2018年，响水县被中国优质农产品开发服务协会授予“中国西兰花之乡”称号，一大批农户在西兰花产业链上实现脱贫梦、致富梦，西兰花成为当地农户名副其实的“幸福花”。 

　　走进东台市南沈灶镇果蔬椒乡青椒种植示范园，只见最里侧的大棚内，黄的、紫的、红的和绿的青椒，像一个个小灯笼挂在枝头。经过努力，“果蔬椒乡”农业产业园名头越叫越响，“沈灶青椒”成为国家农产品地理标志产品。短短几年，青椒　　种植从最初的贾坝、天鹅等村扩散到全镇18个村，种植面积由数千亩激增到1.8万亩。2018年，“六分地”扶贫工程在全镇展开，一季春椒下来，低收入农户的收入有3400多元。“我们12户低收入农户不仅顺利脱贫，而且为他们的后续生活提供了保障。”南沈灶镇贾坝村书记彭玉杰说。 

现代高效农业助农增收

　　产业扶持 

　　抓龙头、带农户，释放扶贫带动效应 

　　产业发展离不开龙头带动，没有龙头就没有市场，就没有价值链。产业扶贫中，盐城市坚持以规模经营为引领，支持龙头企业、专业合作社、种养大户等快速发展，与低收入农户建立稳定带动关系，切实提高产业增值能力和吸纳低收入劳动力就业能力，产业抵御市场风险能力显著增强，脱贫发展后劲更足。 

　　目前，全市拥有农业产业化企业1692家，其中国家级农业产业化重点龙头企业7家、省级82家、市级296家。全市农民专业合作社达10987家，入社成员172多万人，占全市总农户的98%以上，基本实现以高效种养业为主的产业全覆盖，以行政村为单位的区域全覆盖，以农民为主的农户全覆盖。全市拥有国家级示范社63家，全省最多，还拥有省级示范社121家。 

射阳县鹤乡菊海现代农业产业园

　　作为盐城市农业产业化龙头企业，江苏乾宝湖羊产业（集团）有限公司开发的“羊去羊回”模式，不仅成为了精准扶贫“金钥匙”，也成为了远近闻名的品牌。“我因为身体不好，干不了重活，家里收入只有几千块钱的土地流转费，除去医药费，没剩多少钱。自从去年开始饲养湖羊，一年能增加1万多元收入，关键这活儿不累人，湖羊怎么养、怎么卖，乾宝牧业一条龙包教包会。”亭湖区盐东镇农民陈学兵的脱贫致富，正是“羊去羊回”精准扶贫模式的成功实践。 

　　“由乾宝牧业向低收入户免费提供幼羊，交由当地农户进行饲养，待育成羊便予以回购。期间，公司采取统一技术培训、统一供应饲料、统一提供优质羔羊、统一防疫、统一保价回收，农户可获取每头羊200元的收益。”江苏乾宝湖羊产业（集团）有限公司董事长王跃程介绍，2018年以来，公司共投放羔羊3800余只，累计帮扶100多名农户，其中建档立卡低收入户43户，为农户增收近80万元。除了产业扶持，乾宝牧业还吸纳周边200多农户就业，每年收购农户的秸秆等废弃作物近10万吨，为农户增加了额外收入。 

亭湖区乾宝牧业

　　射阳县四明镇小蘑菇致富项目，是盐城市推进产业扶贫的一个生动实践。在食用菌生产过程中，该镇坚持走试验、示范、推广、服务的路子，从零星散户到成片连户，形成大户带小户、老户带新户、富户带贫户共同发展的格局。育菇大户邓锟在当地党委和政府的帮助下，创办了绿环蔬菜专业合作社。现在，达到年生产母种1万支、原种2万瓶、栽培种一千吨的规模。育菇大户袁军创办的江苏梦之园菇业有限公司采取“包原料、包技术、包回收”的方式，确定“公司+基地+农户”“大户带小户”的发展模式，配套建设冷链物流，年投料2万吨左右，日产各类鲜菌菇120吨，年产值2亿多元。 

　　“小蘑菇撑起了全镇农民收入的‘半壁江山’。”四明镇负责人介绍，现在每年食用菌投料量达16万吨，创产值近12亿元，纯收益3.6亿元，育菇户户均年纯收入6万多元。截至2019年底，全镇3678户（7506人）建档立卡低收入农户全部脱贫，5家省定经济薄弱村、2家市定经济薄弱村全部出列。　

建湖县现代渔业产业园

　　产业富民 

　　抓业态、强载体，厚植稳定脱贫根基 

　　现代农业园区是推进现代农业建设和产业脱贫的重要平台。盐城市全面推广“园区+贫困户”“基地+贫困户”帮扶模式，大力推进农业园区等级创建，积极开展农业产业科技园建设，全市建成各类农业园区183个，其中国家级5个、省级13个、市级142个，省级以上园区个数全省第一。 

　　射阳县四季果香现代农业科技产业园，总规划10600亩，已建成日光温室大棚、黄桃基地、油桃基地、紫苏基地、葡萄草莓基地、梨果基地等业态。在四季果香农业生态产业园，烈士村村民宗守琴一边为果树除草，一边说：“现在家里的田已经全部流转出去，我就在扶贫基地打工，一年可以获得2万元收入。” 

　　“四季果香农业生态产业园的建成，辐射周边几个村，带动了村民就业创业。”烈士村党总支书记万亚洲介绍，该村正依托四季果香现代农业科技产业园，全力将该村打造成集红色文化、旅游、观光、采摘为一体的美丽乡村示范点。 

立体栽培科技赋能

　　授人以鱼，更要授人以渔。盐城市充分发挥园区示范引领、技术培训等功能，积极吸引周边低收入人口入园就业、学习技术，开展“订单式”与“点菜式”培训，增强培训的针对性和实效性，由扶贫变为扶智，变输血为造血，最终使其成长为扶贫攻坚战的主攻手，以点带面带动脱贫增收。今年以来全市园区开展低收入人口种养技术培训约7000人次，吸收贫困人口1100人入园就业，共辐射带动周边低收入农户2880户，实现人均增收2900元。 

　　电子商务“互联网+”作为一种新型商业业态,成为精准扶贫、精准脱贫的重要路径。今年以来，全市深入实施互联网+农产品“出村进城”工程，射阳大米、大纵湖大闸蟹等50多个盐城名特优农产品上线“盒马鲜生”“叮咚买菜”等电商平台销售，1至8月份全市农产品实现网上销售140.25亿元，同比增长18.9%。 

盐都台创园直播带货

　　“随着互联网直播时代的开启，网红带货的风潮席卷而来，如果我们不跟上时代的步伐，拓展全新的销售渠道，那今后的路子只能越走越窄。”亭湖区南洋镇佳美嘉生态种植基地负责人仇春辉说，经过一年的学习和准备，他在桃园建起了直播室，购置支架和灯光设备，开启了直播带货的新路子。 

　　打通农产品线上线下融合销售渠道不仅鼓了仇春辉的“口袋”，也带动周围农户增收。仇春辉在推广销售自己产品的同时，还将周边其他合作社和家庭农场的农产品在平台上整合推广，实现资源共享、抱团经营，解决农产品流通信息不畅和销售渠道不广等问题，使周边合作社和家庭农场销售农产品不再难。 

　　滨海县果老首乌、陈氏食品等农产品龙头企业采用联农带农机制，积极创新“互联网+农户+生产基地+专业合作社”模式，在天猫、京东等平台开设旗舰店或专栏，带动广大农户种植白首乌近万亩，每亩可为种植户带来万余元收入，形成线下加工、线上销售农村电子商务格局。“我们大力发展‘互联网+农业’，让农户在网上买全国、卖全国，促进‘提篮小卖’向订单式生产、网络化销售转变，农村网点布局日趋完善。”滨海县商务局电商科负责人陈志勋说。