特约评论员/胡蔚
“放管服”改革持续推进,减税降费政策落细落实,外商投资准入负面清单大幅压缩,国际贸易“单一窗口”建设成效显著……“十三五”期间,我国加大创新力度,提升服务效能,优化营商环境按下“快进键”。在一系列利好政策推动下,企业运营成本持续下降,市场活力不断激发,为经济高质量发展提供了有力支撑。
好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。推动高质量发展离不开高质量的营商环境做支撑。党中央、国务院高度重视优化营商环境的重要性,中国先后制定出台《优化营商环境条例》《中华人民共和国外商投资法》等法律法规,2016—2019年,仅国务院办公厅下发的与营商环境相关的政策文件就达到50余项。坚持把优化营商环境作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措,我国营商环境全球排名持续跃升至全球第31位,中国市场的“磁吸力”变得更加强劲。
好的营商环境就是生产力、竞争力。中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正经历质量变革、效率变革、动力变革,传统生产要素的比较优势正在减弱,制度供给成为核心竞争力。唯有不断创造新的制度优势,才能不断增强中国经济的吸引力、创造力、竞争力。在变革的历史进程中,深化改革是提升竞争力的关键举措。诸如实行开办企业全程网上办理、纳税人线上“一表申请”“一键报税”、推广应用国际贸易“单一窗口”、实行口岸通关提前申报等一系列改革组合拳,大大提高了政府服务效率。今年7月份,全国进口整体通关时间38.5小时,出口整体通关时间2.2小时,比2017年分别压缩60.4%和82.2%。大刀阔斧锐意改革成为中国营商环境在全球持续进位的鲜明标志。
良好的营商环境是经济发展的“压舱石”。当前,世界处于百年未有之大变局,内部条件和外部环境变得更加严峻复杂,只有持续改善投资和市场环境,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,才能实现经济持续健康发展。 “十三五”期间,我国大幅削减行政审批事项,全面改革商事制度,优化政务服务,不断推进“放管服”改革,缩短办事时限,不断提升市场主体的获得感。截至2019年底,全国累计外商投资企业达到62.7万家,而到今年7月底,全国登记注册的市场主体已达1.32亿户。即便受到疫情影响,内外资依然对中国市场抱有充分信心,这是中国经济行稳致远的底气所在。
营造环境没有最好,只有更好。营造国际一流营商环境,让各类市场主体、中外资企业能够在中国市场如鱼得水、充满活力,中国经济始终保持勃勃生机,为中国经济高质量发展开辟更加光明的前景。(胡蔚)