特约评论员/乐兵
“紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。”在安徽调研期间,习近平总书记在合肥专门主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,再一次明确了长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,为更好引领长江经济带发展、增强长三角经济创新力和竞争力指明了方向、提供了基本遵循。
地缘相近、人缘相亲,习俗相通、市场相连,割不断的文化血脉、紧密相连的经济利益,长三角是一个命运共同体,只有一体化,才能高质量发展。
一体化高质量发展,要树立 “一盘棋”思想。跳出自己的一亩三分地,消除同质化竞争,变“筑墙”为“推墙”。以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,建设统一开放的市场体系,让要素在更大范围畅通流动,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。今年上半年,在新冠肺炎疫情的严峻考验下,苏浙皖地区生产总值的增速均领先同期国内生产总值的增速,就是相互促进的新发展格局的最好证明。
一体化高质量发展,不是“一样化”发展,而是尊重差异、发挥各地比较优势,通力合作,解决区域发展不平衡问题。城市和乡村、平原和山区、产业发展区和生态保护区,不同地区的经济条件、自然条件必然是不均衡的,各区域要看清自己的历史基础和现实根基。作为长三角一体化发展的“龙头”,上海肩负着提升城市能级和核心竞争力、引领长三角一体化发展的重要使命;苏浙皖各有所长,要做强各自差异化的长板,让共性与个性相得益彰、合作与竞争辩证统一、集聚与辐射相辅相成。只有符合经济规律、自然规律,因地制宜、分类指导,承认客观差异,不搞一刀切,才能真正实现“1+1+1+1>4”的一体化高质量发展。
一体化高质量发展,要践行绿色发展的新理念,合力保护生态。长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,不仅要在经济发展上走在前列,也要在生态保护和建设上带好头。要把保护修复长江生态环境摆在突出位置,狠抓生态环境突出问题,为长江流域生态环境共保联治提供借鉴。在保护上高标准、严要求,在开发上追求高质量、绿色化,走生态优先、绿色发展之路,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,通过立规矩,倒逼产业转型升级,在坚持生态保护的前提下,使绿色发展产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。
“共抓大保护、不搞大开发”是一个整体,两者相辅相成、不可分割。“共抓大保护”突出的是保护“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,强调的是不搞破坏性开发的发展底线,摒弃以牺牲环境换发展的错误发展观,彻底纠治“先污染后治理”的怪圈。“不搞大开发” 不是不要开发,而是不搞破坏性开发,强调的是禁止“滥砍滥伐、滥排滥倒、滥抢滥占”的治理底线。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。只有“共治一江水”,才能更好地发展“一江经济”。
长三角一体化发展,是更高质量的发展。长三角三省一市各有关部门要提高站位,认清使命,勇于担当,主动作为,大胆突破,增强长三角经济创新力和竞争力,更好引领长江经济带发展取得更加丰硕的成果。(乐兵)