正在崛起的宝华新城。

　　万城青年人才创业园内，工作人员正在拼装调试工业机器人。

　　“福地青年英才”创业大赛上，孙志锐分享创业经验。

　　仙东网谷产业园

　　国华科技园

　　千华古村

　　“宁句边界行”  系列报道四

　　夜幕降临,陈斌关上电脑,走出宝华新城万城青年人才创业园,走向楼下的D5、191路、159路、606路公交站台。半小时后，陈斌乘公交到达经天站地铁站。换乘地铁2号线，20分钟后到马群地铁站，陈斌一天的工作就结束了。日日行走在宝华和马群之间，陈斌说，他从没感觉到行政地界的存在。 

　　宝华镇位于句容市西北部，西接南京仙林大学城，北邻南京龙潭新城，是句容对接南京的“桥头堡”。近年来，宝华镇积极主动与南京全方位对接融合，以务实举措大力推动政策接轨、规划对接、设施互通、民生共享、文化交融，最大限度争取南京产业、公建、人口等“溢出效应”，取得不俗成绩。本期“宁句边界行”走进仙林—宝华跨界新城，走访创新创业示范园区，与落户科创人才面对面交流，感受宝华融合发展的勃勃生机。

　　大步伐主动融入南京

　　承接科教、人才“溢出效应”

　　今年6月，第七届句容市十佳青年发布，落户句容宝华软件信息技术众创社区的江苏微能电子科技有限公司总经理孙志锐脱颖而出。 

　　孙志锐2003年从清华大学毕业后，进入中国科学院高能物理研究所硕博连读。在宁波上市公司工作5年后，他决定自主创业。2017年，孙志锐参加全国清华校友创意创新大赛，担任评委的宝华躬行创客空间总经理卢永凯推荐他到宝华。“到宝华实地考察，很快就决定落户了。”孙志锐说，宝华紧邻南京仙林大学城，科研和人才资源优势明显。 

　　创办公司光有技术和热情是不够的，还需将技术转化为市场需求的产品从而实现收益。“创业初期资金不足、接不到业务，可把我愁坏了，一度想要放弃，还好有宝华镇政府的鼓励与支持。”孙志锐介绍，宝华镇人才办“一对一”指导他申报各类人才计划，获得了句容“福地青年英才计划”、镇江“金山英才计划”、江苏省“双创计划”资金扶持，镇政府还根据政策为他减免了房租，解决了初创期资金不足的问题。 

　　在句容宝华软件信息技术众创社区，像孙志锐这样优秀的创业青年还有很多。宝华镇人才办孙亚琴告诉记者，宝华软件信息技术众创社区以南京大学·句容创新创业示范园为主，以万城青年人才创业园、仙东网谷产业园、国华科技园、中科智谷产业园四大园区为辅，大力发展软件信息技术，建设一批国家级、省级科创平台。 

　　利用区位优势主动融入南京，最大限度争取南京科教、人才等市场资源的“溢出效应”，宝华镇“一主四辅”创新创业成果丰硕。截至目前，已建成9个各具特色、各有所长的科技创业载体，总面积达5.2万平方米；创成了全国高校实践育人创新创业基地1个、国家级众创空间1个、省级众创社区1个、省级博士后创新实践基地1个、省级科技企业孵化器2个、省级大学生创业示范园1个、省级众创空间1个。尤为可贵的是，继天晟药业后，金沃机械“混合材高得率清洁制浆关键技术及产业化”项目又荣获国家科技进步二等奖。 

　　大力度培育科创产业 

　　持续提升城市核心竞争力

　　提起宝华，南京人首先想到的是房地产项目。“宝华不能单纯依靠房地产业来维持长远的发展增长，要挤出用地空间，优先保障产业发展及公共服务用地，提升开发价值。”句容市委常委、宝华镇党委书记孙卫军认为，南京正以前所未有的速度和力度推动创新名城建设。与南京一河之隔的宝华必须积极呼应南京产业结构调整、城市功能升级和公共服务提质，多层面深化合作对接，努力放大与南京的同城效应，使宝华享受到更多的一体化发展“红利”。 

　　2012年建园，2014年第一批企业入驻，万城青年人才创业园是宝华最早开园的载体之一，目前，园区已入驻以科创型为主的企业109家。 

　　“园区向科创型企业集聚有一个培育、引导的过程。”万城青年人才创业园副总经理顾石明告诉记者，建园之初以聚人气为主，产业定位不明。后来，宝华按照“以房地产业为重要基础，以科创产业为主攻方向，以公共服务业为有力支撑”的产业布局，把科创产业作为突破口、关键点，系统研究南京产业结构、产业联动情况以及宝华产业基础，大力加强与重点院校、理工院校的联系，培育适合宝华成长的主导产业。在这样的产业规划之下，越来越多科创企业落户宝华，万城青年人才创业园也趁势提高门槛，腾笼换鸟，把非科创企业逐渐“换”出去。 

　　你缺我有、你有我优、你优我新。在实践中，宝华新城充分利用南京的科教、人才和市场资源，依托龙头项目南大双创园等园区载体，大力吸引高科技人才和高水平研发机构落户，扶持和培育一批关联度高的科创型企业，加快实现产业转型，提高核心竞争力，推动城市经济向前迈进。2019年，宝华镇完成地区生产总值60.6亿元，人均GDP12.1万元；一般公共预算收入14.2亿元，增幅61.9%，位居句容市各镇（开发区）首位。在连续两年未出让一块整地的前提下，宝华无论是财税总量还是贡献份额均在句容市处于领头羊位置。 

　　大手笔补齐民生设施短板

　　不断提升百姓的“幸福指数”

　　近年来，随着宝华镇城市化步伐不断加快，城市规模不断拓展，宝华人口骤增近14万人。面对大量外来人口管理服务，宝华镇一手抓新城服务管理，一手抓城市基础设施建设，不断提升百姓的“幸福指数”。 

　　2018年，宝华新城“主轴线”仙林东路双向8车道全面贯通，连接仙林大学城，串联南京大学句容创新创业示范园、科技园、众创社区等人才聚集地，被视为宁句融合发展先行区的“智慧走廊”；宝华镇新城社区的京东紫晶农贸市场正式营业，农贸市场占地3600平方米，方便了附近千余户居民。 

　　2019年，宝华镇政府与南京水务集团有限公司达成战略合作，签订二路供水协议并启动项目建设，解决宝华镇供水保障不足问题；全力推进新城小学和幼儿园、泰禾同康医院、青和南京中西医结合医院建设。加快市政道路建设，启动西部干线市政管网工程，实施宝华城市防洪二期工程。 

　　2020年4月起，宝华镇开展境内物流行业综合整治。宝华镇人大主席胥兴华说，整治的目的是达到“三规范”“两减少”，“三规范”即规范企业经营、规范园区安全设施、规范外来务工人员管理，“两减少”即减少脏乱差物流园区，减少不合规物流专线。截至6月15日，全镇已有1个不合规物流园区停业，19条不合规物流专线撤离，40条不合规专线即将撤离。 

　　另外，宝华镇还对高污染、高耗能项目下“狠手”，痛下决心大力实施“退二进三”,淘汰了15个落后产能项目，关闭3家资源消耗大、污染严重的企业。舍掉的是一时之利，得到的是高效节能环保。

　　坚持“绿水青山就是金山银山”理念

　　打造长三角“最优质的森林公园”

　　私家车挂“苏A”牌照，电话使用“025”，煤气用上了“南京港华”，吃喝玩乐到仙林万达茂……如今的宝华居民生活中的“南京元素”随处可见。而对南京市民来说，到宝华山国家森林公园呼吸新鲜空气，到千华古村探寻明清历史文化，已成为一个很自然的选择。 

　　宝华山是生态宝华的“灵魂”和“金名片”。宝华山国家森林公园素有“林麓之美、峰峦之秀、洞壑之深、烟霞之胜”四大奇景，空气负氧离子含量局部高达每立方厘米2万个以上，是名副其实的天然氧吧。 

　　除了景色宜人的森林景观，宝华山景区还深度挖掘隆昌寺佛教律宗文化和千华古村明清历史文化热点，打造“泡山节”“花山古庙会”“国际民俗文化节”等品牌旅游产品，以及三十六季客栈、如风禅意酒店等一批优质民宿，不断完善康养旅游配套设施。依托热闹绚烂的实景演出和亲近山水的特色民宿，宝华山景区从“过境游”变“过夜游”，从“一日游”变“多日游”，为建设“具有最佳人居环境的宜居宜游名城”添砖加瓦。 

　　“作为国家级森林公园、4A旅游景区，我们要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’理念，坚持保护优先、合理利用原则。”在今年1月《宝华镇第十五届代表大会第四次会议上的报告》中提出，宝华镇要做优城市经济、乡村振兴、生态文明“三篇文章”，而建设生态文明，宝华山是重中之重。报告指出，要严格用《宝华山国家森林公园总体规划》统领宝华山保护和建设，准确把握“森林公园”的功能定位，妥善处理旅游开发与生态保护的关系，严禁任何不符合国家森林公园定位的开发活动和行为，多措并举强化国家森林公园各项管理，使宝华山真正回归自然本质，逐步成为宁镇扬乃至长三角“最优质的森林公园”。

    （来源：南京日报 编辑：陈茜）