新华日报整版2019.10.17
这里，镶嵌着华东地区生态系统最为完整的国家级自然保护区，75万亩湿地，风光旖旎；
这里，造林面积先后5年居全省县级第一，被授予“全国绿化模范县”称号，荣获绿色江苏建设“突出贡献奖”；
这里，跻身全国首批“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地之一，江苏唯一；
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近年来，泗洪县始终坚持生态优先、绿色发展，以生态保护为基、产业转型为要、机制创新为突破，大力推进“两山”理论实践创新基地建设，实现了生态效益和经济效益和谐共赢。
生态立县，“两山”基地建设成为统揽县域发展的系统工程
城市绿地 初心广场 陈 玉摄
泗洪县以打造全国“两山”基地建设的试验田和江苏省生态经济发展的先行区为目标，系统谋划打造全国“两山”理论实践创新引领区、水韵江苏核心展示区、生态经济创新发展先行区、绿色宜居幸福家园样板区、“两山”文化传承弘扬先导区、体制机制改革创新先行区的“六区”发展定位。
该县把“两山”基地建设融入到全县经济、社会、生态、文化发展的各个领域，系统编排了《泗洪县国家“两山”理论实践创新基地三年行动方案（2018-2020）》，建立了涉及空间格局优化、生态环境质量改善、生态经济发展、生态文化普及四个方面的“两山”基地建设主要目标体系，同步谋划了旅游业发展三年行动计划和泗洪县镇村建设与环境改善提升三年行动计划，确保基地建设整体推进、细化落实。
该县以项目化的方式推进“两山”基地建设。认真谋划了总投资660亿元涉及生态保护修复、环境综合治理、生态经济化、产业绿色化、滨水幸福宜居、“两山”文化弘扬、基础设施提升、空间格局优化等8大工程141个项目，逐一明确了责任单位和完成时限，并把8大工程141个项目，细分为二级项目202个，目前完成投资188.23亿元。
种下“碧根”拔“穷根” 许昌亮摄
泗洪县实施“生态+农业”“生态+工业”“生态+旅游”等融合发展新模式，打通“绿水青山”向“金山银山”转化的发展通道。
软籽石榴喜获丰收 陈 旭摄
水上牧场采摘忙 许昌亮摄
推进生态与农业融合发展，种植碧根果、软籽石榴、桃果、蚕桑等经济林果14万亩，魏营西瓜、四河蔬菜、石集稻米等农产品享誉四方，提升了农民收入，增加了碳汇容量，固化了生态资产。良好的水质，养殖泗洪大闸蟹20万亩、稻虾共作25.8万亩，“泗洪大闸蟹”获批国家地理标志商标，出口量连续13年位居全省县级第一，泗洪被评为“中国小龙虾种源保护第一县”。
清洁能源 张连华摄
泗洪湿地 尹修广摄
泗洪县组建绿色发展指挥部，下设绿色工业发展指挥部、农业产业结构调整指挥部、生态旅游产业发展指挥部、生态保护指挥部、绿色发展政策保障指挥部五个分指挥部，全面推进全县生态经济发展。
建立“领导包挂、联席会办、月度通报、季度观摩、年终考核”五项制度，确保基地建设的每一个指标、每一项工程都有牵头领导、责任主体、推进方案、督查问责。
健全乡镇分类考核体系，按照城市功能类、田园综合体类、生态涵养类三类乡镇划分，明确全县10个生态涵养类乡镇。出台乡镇生态发展分类考核办法，生态文明建设占党政实绩考核比例不低于30%，更加突出对“绿色GDP”的考核，通过发挥考核的指挥棒作用，把全县的注意力和重心引导到“两山”基地建设上来。在全国率先在乡镇设立生态保护与环境建设办公室，并明确编制不低于6人。
建立“横向到边、纵向到底、层层管理”的网格化环境保护体系，将环境保护网格划分为县、乡、村、党员和村干部四级；建立领导干部生态环境实绩考核、离任审计和责任追究制度，建立健全保障生态优先、绿色发展的制度体系。
眼下，一条符合泗洪县情、可借鉴、可复制的生态经济化、经济生态化发展“泗洪经验”之路，五彩缤纷，亮点纷呈，正迸发出勃勃生机！
（来源：微讯泗洪 编辑/苏月）
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